Что такое управа района

Управа района Сокольники города Москвы

Управа района Сокольники города Москвы является подведомственным Правительству Москвы территориальным органом исполнительной власти города, осуществляющим контрольную, координирующую и исполнительно-распорядительную деятельность на территории района Сокольники Восточного административного округа (ВАО) города Москвы.

Управа района Сокольники города Москвы во взаимоотношениях с территориальными, отраслевыми, функциональными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления представляет интересы Правительства Москвы в пределах своей компетенции, а также является органом, уполномоченным на проведение государственного контроля (надзора) за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на подведомственной территории.

Контактная информация

Адрес: 107014, г.Москва, улица Стромынка, дом 3 Метро: Сокольники (300 м) Телефон: 8 (499) 268-61-01 — справочная служба Email: sokolniki@vao.mos.ru Сайт: www.cokolniki.ru Время работы: Приём организаций: понедельник с 11.00 до 12.30;
Приём населения: понедельник с 15.00 до 17.00.

Управа района на карте Москвы

Вышестоящее учреждение

Управа района города Москвы

«. Управа района — территориальный орган исполнительной власти города, подведомственный Правительству Москвы и префектуре административного округа города Москвы. Координацию и контроль за деятельностью Управы района осуществляет префект соответствующего административного округа в пределах полномочий, установленных нормативными правовыми актами города Москвы. Управа района ежегодно представляет префекту отчет о своей деятельности, сводный отчет представляется Правительству Москвы. «

Источник:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Москвы от 24.09.2002 N 792-ПП

«О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ»

(вместе с «ПОЛОЖЕНИЕМ ОБ УПРАВЕ РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ», «НОРМАТИВОМ ЧИСЛЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ УПРАВЫ РАЙОНА ГОРОДА МОСКВЫ», «ПРОЕКТОМ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ ВНУТРИГОРОДСКИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ГОРОДА МОСКВЫ», «ПЕРЕЧНЕМ ОСНОВНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ, КОТОРЫЕ ЦЕЛЕСООБРАЗНО ЗАКРЕПИТЬ ЗА ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА МОСКВЫ», «ПРОЕКТОМ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬИ 13, 15, 18, 23, 24, 29, 35, 41, 46, 48, 53, 54, 56, 58, 61, 68 УСТАВА ГОРОДА МОСКВЫ», «ПРОЕКТОМ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ 4 ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ «О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ МОСКВЫ», «ПРОЕКТОМ ЗАКОНА ГОРОДА МОСКВЫ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН ГОРОДА МОСКВЫ «О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ДЕЛЕНИИ ГОРОДА МОСКВЫ»)

Официальная терминология . Академик.ру . 2012 .

Употребление психоактивных веществ
Ураган

Смотреть что такое «Управа района города Москвы» в других словарях:

Управа района Пресненский — Пресненский Центральный административный округ Население: 116 тыс. чел … Википедия
Управа района Лефортово — Координаты: 55°45′54″ с. ш. 37°41′29″ в. д. / 55.765° с. ш. 37.691389° в. д. … Википедия
Управа района Таганский — Таганский Центральный административный округ Площадь: 7,916 … Википедия
Управа района Перово — Перово Восточный административный округ Официальный … Википедия
Управа района Выхино-Жулебино — Выхино Жулебино район в Москве. Расположен в Юго Восточном административном округе. Был создан объединением муниципальных округов «Выхино» и «Жулебино». Район строительства расположен по обеим сторонам Московской кольцевой автодороги. Выхино… … Википедия
Управа района Останкинский — Останкинский Северо Восточный административный округ … Википедия
Управа района Митино — Митино Северо Западный административный округ Телефонные коды: 567, 751, 752, 753, 75 … Википедия
Управа района Кунцево — Кунцево Западный административный округ Площадь: 16,1 км² … Википедия
Управа района Соколиная гора — Соколиная Гора Восточный административный округ Площадь: 7,9 км² … Википедия
Управа района Соколиная Гора — Соколиная Гора Восточный административный округ Площадь: 7,9 км² … Википедия

Управа района в системе исполнительных органов власти города Москвы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Жихар, Юлия Петровна

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Жихар, Юлия Петровна

Глава 1. Правовой статус управ районов в законодательстве.

1. Эволюция правового положения управ районов в период 1990-х — 2000-х годов.

2. Управа района как элемент системы исполнительной власти Москвы.

3 .Организационные и функциональные аспекты взаимодействия управ районов и органов местного самоуправления в городе Москве.

Глава 2. Функционально-структурные особенности управ районов.

1. Правовое регулирование компетенции управы района.

2. Правовое положение главы управы.

3. Отраслевые и функциональные органы управления в структуре управы района.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управа района в системе исполнительных органов власти города Москвы»

Актуальность темы исследования. На протяжении последних полутора десятков лет появилось немало научных работ юридического профиля, посвященных анализу правового положения органов власти Москвы. Условно их можно разделить на две основные группы: работы государственно-правовой и муниципально-правовой направленности. В первую очередь, речь идет об исследованиях, сфокусированных на изучении статуса городской Думы, Мэра и Правительства Москвы как законодательного и исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Это и понятно, учитывая значимость столичного региона, его властных структур в государственной и политической системах страны. Не меньшее значение, однако, имеют работы, касающиеся органов местного самоуправления Москвы, что объяснимо, с одной стороны, давно установившейся, если можно так выразиться, интеллектуальной модой на местное самоуправление. С другой стороны, специфика муниципальной власти в городах федерального значения, обусловленная чередующимися реформами в сфере местного самоуправления, объективно требовала и требует серьезного осмысления, выработки практических рекомендаций, направленных на оптимизацию самоуправленческой системы российской столицы. Именно эти исследовательские подходы стали доминирующими на многие годы вперед.

В них, что очень важно для понимания актуального характера настоящей работы, районным управам — низовым органам исполнительной власти Москвы, имеющим одновременно признаки органов местного самоуправления, отводилось весьма скромное место. Управы не становились предметом специального анализа, как правило, о них говорилось поверхностно, в общем контексте рассматриваемой темы, отдавая предпочтение «детальному исследованию проблемы сочетания в многомиллионном мегаполисе с огромным и единым хозяйственным механизмом, сложившейся инфраструктурой двух форм осуществления народовластия двумя уровнями власти: государственной и муниципальной».1

Ничего в этом смысле не изменило законодательное признание районных управ в качестве органов местного самоуправления (2001г.). Практически незаметной осталась последующая эволюция районных управ в управы районов (2003г.), сопровождающаяся отказом от статуса муниципальных органов власти и приобретением ими нового положения — территориальных органов исполнительной власти Москвы низового уровня. Специальная монографическая литература по данной тематике отсутствует, а различные аспекты функционирования управ освещаются преимущественно в публицистике.

Таким образом, управы районов все еще остаются вне рамок системного изучения, способного охватить самые разные стороны их организации и деятельности. Это обстоятельство свидетельствует об актуальности данного диссертационного исследования. Оно тем более важно в современных условиях, когда районы Москвы фактически являются территориальной основой функционирования и государственной, и муниципальной власти, а управы районов, сохраненные в качестве первичного звена столичной системы государственного управления, действуют наряду с органами местного самоуправления по предоставлению гражданам необходимых услуг. В развернутой теоретико-правовой оценке нуждаются законодательные и иные нормативные акты Москвы, заложившие основы организационно-правового, финансового, кадрового и иного обеспечения деятельности управ районов. Они также являются предметом рассмотрения в настоящем исследовании. Остроты данной теме добавляют имеющие место суждения о целесообразности упразднения управ районов во избежание их дублирования с органами местного самоуправления, поскольку и те, и другие функционируют в одних и тех же территориальных границах.

1 Дерюгина A.B. Развитие и организация местного самоуправления города Москвы: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.02 / Дерюгина Анна Вадимовна — Москва, 2005. С.24.

Все это в совокупности свидетельствует о серьезной значимости и своевременности представленного диссертационного исследования.

Степень разработанности темы и теоретическая основа диссертационного исследования. Теоретической основой диссертации стали труды специалистов в области конституционного, муниципального, административного права, теории и истории государства и права. Центральное место в работе занимают исследования российских ученых, посвященные организационно-правовым аспектам функционирования власти в городах федерального значения: С.А.Авакьяна, Д.Б.Агафонкина, А.М.Брячихина, В.И.Голованова, А.В.Дерюгиной, С.И.Зверева, А.В.Петрова, А.И.Попова, В.В.Таболина, В.С.Самохвалова и других авторов, плодотворно занимающихся данной тематикой.

Особое внимание соискатель придает работам советских авторов, всесторонне исследовавших деятельность исполнительных органов власти, что очень важно в контексте данной диссертации: И.А.Азовкина, Г.В. Барабашева, А.А.Безуглова, Б.Н.Габричидзе, Л.А.Григоряна, Д.Н.Бахраха, О.Е.Кутафина, Б.М.Лазарева, В.А.Пертцика, М.И.Пискотина, Ю.И.Скуратова, Ю.А.Тихомирова, К.Ф.Шеремета и многих других. При подготовке и написании диссертации проанализированы работы муниципальной направленности: Н.С.Бондаря, В.И.Васильева, И.В.Выдрина, Ю.А.Дмитриева, А.Н.Кокотова, Е.И.Колюшина, В.В.Лазарева, Е.А.Лукашевой, М.Н.Марченко, В.В.Невинского, С.В.Полениной, Н.В.Постового, В.И.Фадеева, В.С.Четверикова и других авторов.

Отдавая должное ученым, занимавшимся в разные годы проблематикой органов власти вообще, и в городах федерального значения, в частности, отметим отсутствие в настоящее время единого комплексного исследования вопроса об управах районов в городе Москве. Данная работа направлена на восполнение этого пробела, изучение правового положения этих органов в системе исполнительной власти российской столицы.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере организации и деятельности управ районов — первичных территориальных органов исполнительно-распорядительной власти города Москвы.

Предмет исследования — нормы права, закрепляющие юридический статус управ районов в системе исполнительной власти Москвы, их права и обязанности, предметы ведения, структуру, особенности взаимодействия с вышестоящими городскими органами власти и органами местного самоуправления.

Цель исследования — комплексное правовое исследование управ районов как части системы власти и управления города Москвы, их роли в реализации государственных полномочий в субъекте Федерации с особым статусом. Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

1. исследовать эволюцию статуса управ районов, выявить причины, вызвавшие необходимость его радикальной трансформации;

2. проанализировать общее и особенное в правовом положении управ районов, специфику их взаимоотношений с вышестоящими территориальными органами, а также функционально-отраслевыми органами исполнительной власти Москвы;

3. определить функциональную роль управ в различных сферах их деятельности, разграничить предметы ведения, уяснить специфику принадлежащих им прав;

4. выявить особенности структуры управ районов;

5. исследовать взаимосвязь государственного управления и местного самоуправления посредством анализа взаимоотношений управ районов с органами местного самоуправления в городе Москве;

6. выработать предложения, направленные на оптимизацию статуса управ районов, а также рекомендации относительно перспектив их деятельности.

Методологическую основу исследования составили как общенаучные методы познания (исторический, системного анализа, логический, конкретно-социологический, анализа и синтеза), так и специальные правовые методы исследования (сравнительного правоведения, формально-юридический, историко-правовой).

Нормативную основу исследования составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, законы и иные нормативные акты города Москвы, нормативные правовые акты территориальных исполнительных органов столицы (префектур административных округов, управ районов), муниципальные нормативные правовые акты.

Эмпирическую базу исследования образуют материалы судебной и правоприменительной практики. Судебная практика представлена решениями Конституционного Суда РФ и иных судов.

Научная новизна диссертации заключается в том, что она является первым правовым исследованием, в рамках которого автором предпринята попытка полного изучения статуса управ районов в системе исполнительно-распорядительной власти Москвы, а также нормативного регулирования этого статуса. В результате проведенной работы: установлены теоретические основы правового положения управ районов; сформулировано понятие управы района, выявлены признаки, позволяющие провести различие между управами районов и другими территориальными и функционально-отраслевыми органами исполнительной власти города Москвы; определены функционально-структурные особенности управ районов; исследована взаимосвязь государственного управления и местного самоуправления в Москве на примере взаимодействия управ районов с муниципальными органами власти; выявлены недостатки правового регулирования статуса управ районов, а также разработаны предложения по совершенствованию законодательства об управах районов.

На защиту выносятся следующие положения, содержащие элементы научной новизны:

1. Авторское определение управы района, под которой понимается территориальный орган власти, являющийся в системе государственного управления Москвы структурным звеном низового уровня, обеспечивающим в рамках этой системы реализацию исполнительно-распорядительных функций и компетенцию правоприменительного характера.

2. Управа района — структурное подразделение в системе исполнительной власти города Москвы, которая включает три уровня управления: Правительство города — префектуры административных округов — управы районов. Будучи, низовым звеном этой системы управы районов замыкают управленческую вертикаль столицы, делают ее завершенной и полновесной. Данный фактор стал решающим условием сохранения существующего «исполнительно-распорядительного» статуса управ районов, их включения в систему государственного управления городом.

В сложноустроенной системе органов исполнительной власти Москвы, имеющей также функциональное и отраслевое строение, управы наряду с префектурами административных округов занимают собственную нишу. Именно они считаются территориальными органами власти и управления, ответственными за комплексное социально-экономическое развитие соответствующего административного округа и района. Данное обстоятельство послужило еще одной причиной признания управ в качестве первичного территориального звена исполнительной власти столицы.

3. Территориальные и функционально-отраслевые органы образуют две подсистемы (территориальная и функционально-отраслевая) в системе исполнительных органов государственной власти Москвы. Для территориальной подсистемы, частью которой являются управы районов, свойственна высокая степень соподчиненности, иерархичности органов ее образующих. В этой исполнительной вертикали власти управы районов находятся на положении подведомственных, подотчетных и подконтрольных территориальных органов. В целях нормативного совершенствования организации и деятельности управ предлагается дополнить Положение об управе района города Москвы нормами: устанавливающими руководство управой со стороны главы на принципе единоначалия; закрепляющими обязанность руководителя управы ежегодно отчитываться о своей деятельности перед префектурой административного округа; определяющими сферы и механизмы контроля в отношениях вышестоящих и нижестоящих территориальных органов власти Москвы.

Введение таких норм только усилит систему исполнительных органов власти Москвы.

4. Районы в городе Москве стали территориальной основой функционирования органов власти сразу двух видов: государственной — в лице управ районов и муниципальной — в виде органов местного самоуправления. Одновременно районы приобрели двойной статус: административно-территориальных единиц и внутригородских муниципальных образований, созданных согласно столичному Закону от 6 ноября 2002 года «Об организации местного самоуправления в городе Москве». Практически полное совпадение количества районов (123) и внутригородских муниципальных образований (125), их одинаковые наименования позволяют сделать вывод о том, что районы стали общей площадкой для административного и муниципального устройства в Москве.

Такое соседство государственного управления и местного самоуправления в границах районов стало вынужденным явлением: Власти Москвы не сумели противостоять возникновению внутригородских самоуправленческих структур (в силу требований судебных органов), но и не отказались от районного звена в системе исполнительной власти города.

5. Сложившаяся в Москве модель взаимодействия между органами государственного управления и местного самоуправления характеризуется как государственно-муниципальная модель. По мнению ее критиков, в ней не должно остаться места районным управам, так как их существование ведет к дублированию полномочий, параллельному функционированию управ как исполнительных органов власти и самоуправленческих органов, что нерационально и неэффективно.

С точки зрения диссертанта, отказаться от местного самоуправления невозможно (это конституционное право граждан), но нет одновременно никакого резона упразднять районные управы. Их деятельность обеспечивает сохранение единого городского хозяйства, а подчиненность вышестоящим исполнительным органам гарантирует оперативность функционирования всех звеньев данной системы. Районные управы являются уполномоченными органами в решении общегородских задач, которые разрозненные и не подконтрольные исполнительным органам государственной власти Москвы внутригородские муниципальные образования, решить не смогут.

6. Значительная часть полномочий управ районов заключается в согласовании собственных действий с префектурами административных округов, получении их одобрения на выполнение тех или иных функций. Управы зачастую только «вносят предложения», «содействуют», «оказывают содействие», «представляют предложения» в решении массы разнообразных вопросов, составляющих их компетенцию. Такой подход к определению компетенции управ, по мнению автора, не соответствует основной функции районных управ — осуществлять исполнительно-распорядительную деятельность, заключающуюся в принятии решений, издании актов, исполнении законов.

Реализация компетенции управ обостряет еще одну проблему, выражающуюся в несоответствии их структуры отдельным полномочиям, осуществляемым в особенности в контрольной сфере. Выход из создавшегося положения видится автору либо в освобождении управ от несвойственных им полномочий, либо в структурной перестройке районного звена управления.

7. Классифицированы основные (исполнительно-распорядительные, координирующие и контрольные) и вспомогательные (государственного заказчика, администратора доходов, представителя интересов Правительства

Москвы) функции управ районов. Функции первой группы неизменны, присущи управам с постоянством важного атрибута публично-правовой власти. Вспомогательные функции второстепенны, производны, а потому более подвержены зависимости от разных обстоятельств.

Названы особенности предметов ведения районных управ. Определены критерии классификации полномочий управ по их содержанию; связи с осуществляемыми управами районов функциями; форме закрепления; степени самостоятельности принятий решений.

8. Выявлены уровни структурной организации управы района: руководящее звено управы (глава управы и его заместители); отраслевые и функциональные органы управы, осуществляющие функции управления различными сферами хозяйствования; аппарат управы — совокупность подразделений, осуществляющих юридическое, организационное, информационное и техническое обеспечение деятельности управы.

Исследовано правовое положение главы управы. Нормы законодательства о государственной гражданской службе регулируют административно-правовой (служебный) статус руководителя управы, включающий его права, обязанности, ответственность как гражданского служащего. Соответствующие нормы регламентируют порядок поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождение, определяют ограничения и запреты по службе. Функционально-правовой статус главы управы определяется Положением об управе района, нормы которого устанавливают компетенцию главы управы.

Вносится предложение о закреплении за руководителем управы статуса высшего должностного лица района в городе Москве.

Определены организационно-правовые признаки отраслевых и функциональных органов управ районов.

Теоретическая и практическая значимость исследования связана с обобщением опыта организации и функционирования управ районов как первичного звена исполнительной власти в городе федерального значения.

Результаты исследования могут быть использованы в качестве теоретического и методологического инструментария при рассмотрении различных проблем развития институтов публичной власти. Рекомендации, сформулированные в работе, могут найти применение в правотворческой деятельности, научных разработках, преподавании курсов конституционного, муниципального и административного права.

Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре конституционного и административного права Российского государственного социального университета, где проведено ее обсуждение и рецензирование. Выводы и отдельные положения диссертации изложены автором в трех опубликованных научных работах, докладывались на Всероссийском социологическом конгрессе по теме: «Деятельность управления государственной службы занятости населения города Москвы в сфере социализации труда».

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Управа района

Управа района – это территориальный исполнительно-распорядительный орган городской администрации, обладающий собственной компетенцией.

Правовые основы и особенности деятельности управы района

Управа района входит в систему органов управления территориальными единицами в городских поселениях.

Правовые основы функционирования управы района составляют требования российской Конституции, федерального законодательства, регионального законодательства, уставов муниципальных образований и иных муниципальных актов.

Также управа района функционирует на основании положения о своей деятельности.

На управу района возлагаются полномочия по руководству муниципальным хозяйством и социальной культурой района, обеспечение правопорядка, занятости, охраны свобод и прав граждан на территории района.

Статья: Управа района

Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов

Управа района является юридическим лицом, имеющим счета в банке, гербовую печать, иные печати и штампы, фирменные бланки. Управа обладает правом выступать в качестве истца и ответчика в судах общей юрисдикции и арбитражном суде от лица района.

Финансирование деятельности управы района осуществляется за счет средств муниципального бюджета. Поступление и расходование средств осуществляется в соответствии со сметой. Муниципальные власти передают управе района имущество, которое необходимое для осуществления деятельности, на праве оперативного управления.

Структура управы района

Утверждение структуры районной управы осуществляется главой муниципального образования в соответствии с представлением руководителя управы района и установленной представительным органом муниципального управления типовой структурой. Утверждение штатного расписания районной управы также осуществляется главой муниципального образования в соответствии с представлением руководителя управы.

Основное назначение структурных подразделений управы района состоит в выполнении предусмотренных законодательством функций, направленных на обеспечение функционирования районной управы. Структурные подразделения районной управы подчиняются руководителю управы.

Начинай год правильно ��
Выигрывай призы на сумму 400 000 ₽
Замечание 1

Руководителю районной управы и его заместителям дано право осуществления запросов и получения от структурных подразделений необходимой информации, документации, справок.

Деятельность структурных подразделений районные управы регулируется соответствующими положениями об этих структурных подразделениях, которые утверждает руководитель управы.

Персонал управы района

Лица, занятые в системе муниципальных должностей управы района, ее структурных подразделениях, признаются муниципальными служащими. Прием этих лиц на службу осуществляется в соответствии с федеральным, региональным и муниципальным законодательством.

Правовую основу несения муниципальной службы в структуре районной управы формирует федеральное законодательство, устанавливающее требования к должностям муниципальной службы, состав социальных гарантий муниципальных служащих, их статус, особенности, условия и порядок несения муниципальной службы.

Характеристика полномочий управы района

Районные управы призваны обеспечивать реализацию полномочий муниципального управления в различных сферах жизнедеятельности района.

Полномочия районной управы в экономической сфере включают в себя:

во-первых, осуществление подготовки и обоснования плановых показателей и программ развития районов в социально-экономическом плане, их представление главе муниципального образования с целью последующего утверждения представительным органом муниципального управления;
во-вторых, разработку прогнозов и планов развития районов в социально-экономическом плане, обеспечение их исполнения, составление отчетов относительно достижения основных показателей развития районов в социально-экономическом плане;
в-третьих, участие в реализации планов и программ городского развития, реализуемых на территории района;
в-четвертых, обеспечение администрации муниципального образования сведениями относительно социально-экономического развития района;
в-пятых, формирование предложений по показателям сметы доходов и расходов района;
в-шестых, разработку предложений, направленных на увеличение доходов и оптимизацию расходов района и так далее.

Полномочия районной управы в сфере градостроительства, землепользования, архитектуры и охраны окружающей среды включают в себя:

во-первых, осуществление приемки завершенных объектов строительства районными комиссиями;
во-вторых, осуществление контроля застройки и благоустройства территории района;
в-третьих, ведение учета граждан, которые нуждаются в земельных участках с целью осуществления на них индивидуального жилищного строительства, а также коллективного садоводства;
в-четвертых, ходатайство о приостановке эксплуатации или строительства объектов при условии выявленных нарушений;
в-пятых, предоставление в аренду земельных участков гражданам и хозяйствующим субъектам под определенные цели.

Полномочия районной управы в сфере предпринимательства и торговли включают в себя:

во-первых, формирование условий, обеспечивающих развитие предпринимательства и торговли на территории района;
во-вторых, осуществление мер, направленных на упорядочение уличной торговли и мелкорозничной торговли на территории района;
в-третьих, осуществление контроля соблюдения правил торговли;
в-четвертых, ведение реестра предприятий общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
в-пятых, изучение конъюнктуры и спроса потребительского рынка, формирование условий для торговли и предпринимательства, обеспечение защиты интересов потребителей и так далее.

Полномочия районной управы в сфере жилищной политики включают в себя:

во-первых, организацию эксплуатации муниципального жилищного фонда, управление службами коммунально-бытового назначения, благоустройства и озеленения;
во-вторых, координацию работы по социальному найму жилых помещений;
в-третьих, организацию учета муниципального жилого и нежилого фонда;
в-четвертых, организацию мониторинга деятельности жилищно-коммунальных служб и так далее.