Евкуров: Сунженский район Ингушетии – неотъемлемая часть территории республики
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО «МЕМО», ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО «МЕМО».
Сунженский район Ингушетии остается неотъемлемой частью республики, а между Ингушетией и Чечней должна быть определена административная граница, заявил 12 марта глава РИ Юнус-Бек Евкуров в телевизионном обращении к гражданам региона. Ранее глава Чечни Рамзан Кадыров потребовал включить в состав Сунженского района Чечни населенный пункт Аршты, который в настоящее время относится к Ингушетии.
Глава Чечни Рамзан Кадыров 26 августа заявил, что намерен обсудить на федеральном уровне вопрос об установлении административной границы с Ингушетией. Глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров согласился с тезисом о необходимости определения границы, отметив, что граница с соседней республикой должна идти по уже устоявшимся территориям. В Чечне была создана специальная комиссия по размежеванию административной границы с Ингушетией, а в Ингушетии подобная комиссия работала с 2009 года. Комиссии по определению административной границы между Чечней и Ингушетией после завершения своей работы отправили выводы в федеральный центр, сообщил 13 ноября 2012 года Юнус-Бек Евкуров.
Как сообщал «Кавказский узел», в конце января текущего года в главном печатном СМИ Чечни – газете «Вести республики» был опубликован подписанный главой Чечни закон, в соответствии с которым ряд населенных пунктов Сунженского района Ингушетии переходят под юрисдикцию ЧР. Это вызвало крайне негативную реакцию со стороны ингушских властей и общественности этой республики.
«У нас нет спорных вопросов, мы живем на своей территории, трудимся на своей земле, в настоящее время начались посевные работы, ведется строительство жилья, промышленных объектов», — заявил в своем обращении 12 марта Юнус-Бек Евкуров.
«Мы выработали свое положение согласно Конституции РФ и направили его в Москву. Чеченская комиссия должна была поступить также. Решение вопроса об определении административных границ находится в компетенции федерального центра и принимается по согласованию с ингушской и чеченской комиссиями», — сказал корреспонденту «Кавказского узла» помощник Секретаря совета безопасности Тимур Боков.
Он пояснил, что соответствующие документы после того, как отработала республиканская комиссия Ингушетии, направлены в администрацию президента Российской Федерации, полпреду президента РФ в СКФО Александру Хлопонину и в Чеченскую Республику.
Согласно документу, подписанному главой Чечни, ст. 3 закона «Об образовании муниципального образования Сунженский район» изложена в новой редакции: «Образовать муниципальные образования в составе Сунженского муниципального района, установив их границы согласно прилагаемым схематическим картам и их описаниям, наделив их статусом городского и сельского поседения с определением административного центра: Ассиновское сельское поселение с административным центром в станице Ассиновская; Серноводское сельское поселение с административным центром в селе Серноводское; Вознесенское сельское поседение с административным центром в станице Вознесенская с входящим в его состав населенным пунктом Аки-Юрт; Карабулакское городское поселение с административным центром в городе Карабулак; Нестеровское сельское поселение с административным центром в станице Нестеровская; Слепцовское сельское поселение с административным центром в станице Слепцовская; Троицкое сельское поселение с административным центром в станице Троицкая; Чемульгинское сельское поселение с административным центром в селе Чемульга».
Власти Ингушетии, по словам Тимура Бокова, надеются, что федеральный центр определит законность принятых решений, касающихся установления административной границы между Республикой Ингушетия и Чеченской Республикой.
Кадыров требует включить в состав Сунженского района Чечни населенный пункт Аршты
Глава Чечни Рамзан Кадыров потребовал включить в состав Сунженского района Чечни населенный пункт Аршты, расположенный в нескольких километрах к западу от селения Бамут Ачхой-Мартановского района республики, который в настоящее время относится к Ингушетии. Об этом Кадыров заявил во время прошедшей 6 марта в Грозном встрече со спикером парламента Чечни Дуквахой Абдурахмановым.
«Парламент принял закон об образовании Сунженского района и муниципальных образований, входящих в его состав. Но в законе не указано село Аршты, которое по праву является нашим. Аршты – чеченское село. Об этом свидетельствуют исторические материалы, законодательные акты. В населенном пункте проживают более 1500 чеченцев и всего лишь 161 ингуш. Поэтому я предлагаю внести в закон дополнение, указать в составе населенных пунктов района и это село», — подчеркнул глава Чечни.
В парламенте республики сообщили, что указанный населенный пункт «действительно является чеченским», но при описании Сунженского района он «выпал из поля зрения».
Чеченская сторона исходит из того, что до 1934 года Сунженский и Малгобекский районы, которые в настоящее время находятся под юрисдикцией Ингушетии, были в составе Чеченской Республики. В 1992 году после разделения Чечено-Ингушетии на две отдельные республики населенные пункты этих районов оказались в Ингушетии.
«В селе Аршты, так же как и в Бамуте, живут чеченцы-мялхистинцы. При проведении описания Сунженского района и принятии соответствующего закона об изменениях в закон об образовании данного района и включении в его состав населенных пунктов Вознесеновская, Троицкая, Нестеровская, Чемульга, Слепцовск и Карабулак село Аршты просто выпало из поля зрения депутатов. Эта ошибка будет исправлена, и в течение месяца будет проведена вся необходимая работа и подготовлен соответствующий документ, устанавливающий юрисдикцию нашей республики над указанным селом», — заявил корреспонденту «Кавказского узла» представитель парламента Чеченской Республики.
Чеченские власти особо отмечают, что располагают всеми необходимыми историческими документами и законодательными актами, подтверждающими принадлежность нынешнего Сунженского района Ингушетии Чечне. Рамзан Кадыров во время встречи с Дуквахой Абдурахмановым 6 марта в очередной раз отметил этот момент.
«Мы имеем на руках необходимые законодательные акты и исторические материалы, что не скажешь об ингушской стороне. Что касается пресловутого соглашения с Дудаевым о передаче чеченских земель – он не был легитимным президентом, и все его решения и указы аннулированы. И этим все сказано. Мы руководствуемся исключительно архивными документами и имеющими под собой основания компетентными материалами, картами», — сказал глава Чечни.
Одним из аргументов, которым оперирует ингушская сторона, является то, что Сунженский и Малгобекский районы были переданы Ингушетии по договоренности между Джохаром Дудаевым и первым ингушским президентом Русланом Аушевым в 90-х годах.
Кроме того, Кадыров заявил, что вопрос об установлении административных границ с Ингушетией был поднят им только после того, как ингушская сторона в одностороннем порядке начала межевание земель и пыталась незаконно, по мнению главы Чечни, присвоить себе 5000 гектаров территории в Надтеречном районе Чечни. «Они не имели никакого права на подобные действия – ни с точки зрения морали, ни с точки зрения закона», — сказал Кадыров.
Отметим, что ранее глава Ингушетии Юнус-Бек Евкуров в эксклюзивном интервью «Кавказскому узлу» призвал не делать резких заявлений, когда речь идет о территориальных спорах.
«В рамках закона о местном самоуправлении мы сделали межевание границ муниципальных районов и сельских поселений. Не только рядом с границами соседних республик, но и внутри республики. Это не граница, не отмежевание, не территория Чеченской Республики или Ингушетии. Это граница муниципального образования Сунженский район, муниципального образования Малгобекский район, которые должны иметь границу в рамках закона о местном самоуправлении. И мы и не вышли на территорию Чечни и не уступили ни метра – все в рамках того, как мы жили, как было разделено еще 20 лет назад», — заявил Евкуров.
7 марта 1944 года Чечено-Ингушская АССР была упразднена и преобразована в Грозненский округ в составе Ставропольского края. 9 января 1957 года Чечено-Ингушская АССР была восстановлена, причём в несколько иных границах, чем при упразднении; в её составе остались переданные в 1944 году из Ставропольского края в Грозненскую область Наурский и Шелковской районы, но при этом ей не был возвращён Пригородный район, оставшийся в Северной Осетии.
В чеченском обществе нет единодушия относительно территориального спора с соседней республикой
В Чечне к действиям руководства республики, касающимся спорных районов, относятся по-разному. Одни убеждены в том, что эти территории должны быть включены в состав Чечни, другие же считают, что вопрос принадлежности тех или иных районов и сел нужно решать с учетом мнения самих жителей спорных населенных пунктов.
«То, что Сунженский район и часть Малгобекского района это чеченские земли, знают все – и чеченцы, и ингуши. Этот вопрос поднимался еще в 90-х, но тогда ингушская сторона сделала упор на том, что между двумя братскими народами не может быть никаких границ, и вопрос «завис». В 1994 году Дудаев взялся его решить, тогда была создана совместная рабочая группа и принят целый ряд документов о том, что граница между двумя республиками проляжет по линии тех границ, что существовали на момент объединения в 1934 году», — говорит один из бывших депутатов чеченского парламента времен правления Джохара Дудаева.
Начавшаяся война, по его словам, помешала решить этот вопрос. «Теперь же ингуши считают, что эти два чеченских района должны принадлежать им, и в то же самое время согласились оставить Северной Осетии исконно ингушские земли Пригородного района. Мало того, они теперь говорят о каких-то притязаниях на Ачхой-Мартановский и Галашкинский районы Чечни. Все их претензии относительно всех вышеперечисленных районов просто высосаны из пальца и не имеют под собой никаких исторических, законодательных или иных оснований, и в этом Рамзан Кадыров прав», — отмечает экс-депутат.
Тема раздела территорий – очень опасная, считает житель Грозного Мовсар Р.
«Понятно, что ингуши на это не согласятся, так же, как не согласятся и чеченцы. Поэтому, как мне кажется, решать его нужно с учетом мнения жителей самих сел. В Сунженском и Малгобекском районах следует провести референдум среди населения, узнать мнение старейшин мялхий и орстхой на этот счет, а уже потом принимать решение. Это положило бы конец всяким разговорам и взаимным обвинениям», — считает Мовсар.
Житель Сунженского района Чечни Ислам У. указывает, что у земель Малгобекского и Сунженского районов есть хозяева. «Это те тейпы, которые там исторически проживали. И решать вопрос принадлежности той или иной территории Чечне или Ингушетии нужно с учетом их пожеланий. Тогда все встанет на свои места», — подчеркивает Ислам.
Котиев: Ингушетия не будет предпринимать действия по изменению границ
Официальные лица Ингушетии расходятся во мнении относительно возможных ответных шагов. По словам секретаря Совбеза республики Ахмеда Котиева, Ингушетия не намерена менять границы. Депутаты ингушского парламента не исключают возможных ответных симметричных шагов.
Комментируя принятые в Чечне изменения в закон «Об образовании муниципального образования Сунженский район и муниципальных образований, входящих в его состав, установлении их границ и наделении их соответствующим статусом муниципального района и сельского поселения», секретарь Совета безопасности Ингушетии Ахмед Котиев заверил корреспондента, что республика не предпринимала никаких действий по изменению границы и не будет этого делать.
«С нашей стороны подобных действий не было, это односторонняя работа чеченской стороны. Это наша территория, ингушская, и никому не позволено претендовать на эту территорию. Там живут ингуши, живут давно, и территориальные границы давно определены», — заявил А.Котиев.
Оздоев: парламент Ингушетии может принять закон о включении в состав Сунженского района станиц Ассиновская и Серноводская
В ответ на принятый в Чечне закон о границах Сунженского района депутаты Народного собрания Ингушетии «примут законодательные акты, направленные на защиту прав ее граждан и территориальной целостности в соответствии с федеральным законодательством в полном объеме», заявил председатель ингушского парламента Мухарбек Дидигов.
Комментируя эти слова, депутат Народного собрания Ингушетии Зелимхан Оздоев напомнил, что ранее, в советский период, в Чечено-Ингушской Республике в состав Сунженского района входили также станицы Серноводская и Ассиновская, ныне входящие в состав Сунженского района Чеченской Республики.
«Единственное, что может быть сделано нами в ответ — это закон о включении в состав Сунженского района Ингушетии Ассиновской и Серноводской», — сказал Оздоев.
Депутат также напомнил, что в 1991 году в ходе референдума об образовании Республики Ингушетия жители этих двух населенных населённых пунктов выразили желание войти в ее состав.
Согласно п. 3 ст. 67 Конституции РФ границы между двумя субъектами РФ могут быть изменены только с их взаимного согласия, отмечает Зелимхан Оздоев. «131-й федеральный закон о местном самоуправлении предписывает проведение местного референдума даже при изменении границ населенных пунктов в составе региона, а здесь этого не было», — сказал он.
Богатырев: в состав Ингушетии может войти и Бамут
Коллега Оздоева, депутат Народного собрания Ингушетии Ильяс Богатырев также заметил, что Ингушетия может принять закон о проведении границы по реке Сунжа, в результате чего в состав республики могут войти не только Ассиновская и Серноводская, но также и Бамут.
Ильяс Богатырев напомнил, что вопрос о границе межу регионами уже поднимался. «Когда Дудаев поднял этот вопрос, были переговоры, и вопрос этот был закрыт. Муфтием Чечни тогда был покойный Ахмад-хаджи Кадыров. Потом, когда Ахмат-хаджи стал руководителем республики, тоже были подписаны бумаги, и вопросов не возникало. Я не знаю, почему Рамзан Ахмадович Кадыров вдруг поднял этот вопрос», — заметил депутат.
Богатырев назвал неверным заявление руководства Чечни, обосновывающего свои претензии на район тем, что он несколько лет входил в состав республики в 1930-х. «И в Чечне, и в Ингушетии люди хорошо знают, где чьи земли. Веками жили, кладбища там – где чеченские, а где ингушские выяснить легко. А то, что было в 1930-х — так тогда центр рубил шашкой и чуть ли не каждый год кромсал границы регионов», — заключил он.
Авакьян: даже если стороны придут к мировому соглашению, необходимо решение Совета Федерации
Как рассказал корреспонденту «Кавказского узла» заведующий кафедрой конституционного и муниципального права юридического факультета МГУ профессор Сурен Авакьян, для утверждения границ между субъектами федерации необходимо решение верхней палаты российского парламента.
Согласно п.. 3 ст. 67 Конституции границы между субъектами Российской Федерации могут быть изменены с их взаимного согласия. Для этого высшими должностными лицами регионов заключается соответствующее соглашение об изменении границ, которое утверждается законодательными (представительными) органами государственной власти этих субъектов. В дальнейшем соглашение утверждается Советом Федерации (согласно п. «а», ч. 1 ст. 102 РФ утверждение изменения границ относится к ведению СФ).
«Только после утверждения согласованного решения двух сторон Советом Федерации наступают юридические последствия. Все что делается до того — недоразумение, мягко говоря» — сказал он.
Сурен Авакьян подчеркнул, что власти одного региона не могут самостоятельно принять решение об изменении границ.
«Даже если обе стороны и придут к мировому соглашению, необходимо решение Совета Федерации на этот случай», — заключил он.
Кутаев: границы вряд ли будут подвергнуты ревизии
Реализация положений принятого в Чечне закона приведет к потере Ингушетией большей части территории республики, отметил президент Ассамблеи народов Кавказа Руслан Кутаев.
«Если эти земли будут переданы, то от Ингушетии останется только Назрановский район и часть Малгобекского, она превратится в республику из одного района. Можно даже сказать, что если Ингушетия потеряет Сунженский район, то республики и нет. Для них это, естественно, совершенно неприемлемо» — заметил он.
Впрочем, Кутаев достаточно скептично отнесся к тому, что положения закона будут проведены в жизнь. «Я не думаю, что будут подвергнуты ревизии» — сказал он.
Албакова: ситуация рано или поздно может выйти из под контроля
Одностороннее решение об утверждении границы Чечни с Ингушетией недопустимо, заявила член Общественной палаты РФ, член Высшего совета Российского конгресса народов Кавказа Фатима Албакова.
«Это можно назвать еще одним примером халатного отношения федерального центра к Северо-Кавказскому региону, где земельный вопрос является одной из наиболее острых проблем. В данном случае, отсутствие должной реакции на подобное со стороны Москвы, может ухудшить и без того сложную ситуацию на Кавказе», — сказала Албакова.
Она напомнила, что вопросы изменения границ между субъектами невозможно решить без федерального центра.
«Тут можно предположить два варианта: либо действия чеченских властей были согласованны с федеральными властями, которые допустили подобное неправомерное решение, либо Москва не была в курсе, а сейчас никак не реагирует на одностороннее принятие решения по установлению административной границы с Ингушетией», — высказала свое мнение член Общественной палаты и добавила, что глава Чечни «сам создает условия, за которые в дальнейшем должен будет нести ответственность».
По оценкам Албаковой, глава Чечни продуцирует ситуацию «которая рано или поздно может выйти из под контроля».
«Видимо – это один из методов его политической игры, но за последствия своих необдуманных действий глава республики будет отвечать сам, так как территориальный спор между двумя республиками односторонне инициируется именно руководством Чечни», — отметила Фатима Албакова.
Что касается позиции Ингушетии то, по словам члена ОП, глава республики озвучил свою позицию, которая «согласовывается с законодательными решениями РФ».
«Все, что происходит помимо этого, останется на совести руководства Чечни», — завершила Фатима Албакова.
Оздоев: в первую очередь должна реагировать генпрокуратура
Уполномоченный по правам человека в Ингушетии Джамбулат Оздоев отметил, что на данное решение властей Ингушетии должна реагировать Генеральная прокуратура РФ, как орган, осуществляющий от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции и исполнением законов, действующих на её территории.
«Я считаю, что данное решение, как незаконное, не входящее в компетенцию региональных властей, должно заинтересовать прокуратуру Российской Федерации. Я, конечно, негативно отношусь к подобным односторонне принятым решениям. Мнение народа никто не спрашивал, серьезную определяющую подготовительную работу никто не проводил. Что до мнения историков, то они часто трактуют историю, так, как может быть удобно», — отметил Оздоев.
Логично, чтобы граница проходила «по уже устоявшимся территориям», считает Оздоев.
«На этих территориях действует закон о местном самоуправлении, прошли выборы, действуют органы власти – это если говорить о пользе людям», — отметил Оздоев, добавив, что сам процесс «передела границ происходит в верхах и малоинтересен простым гражданам, которые продолжают жить обычной жизнью».
При этом ингушский омбудсмен допустил возможность того, что данную ситуацию могут использовать провокаторы.
Муцольгов: решение об объединении должны принимать не чиновники, а народы
О возможности принятия подобного закона как об адекватной мере в ответ на закон ЧР о Сунженском районе корреспонденту «Кавказского узла» заявил руководитель ингушской общественной организации «Машр» Магомед Муцольгов.
«Когда у вас забирают часть населенных пунктов и включают их в состав другого региона, это адекватная мера», — сказал он. Правозащитник, однако, заметил, что нынешний парламент Ингушетии, скорее всего, не будет принимать подобного акта. «В Ингушетии люди понимают, что нельзя спекулировать братскими чувствами, отношениями между двумя народами», — заявил Муцольгов.
Отметив, что в регионе хорошо знают «где кто живет, и где чьи кладбища», Муцольгов подчеркнул, что, по его мнению, принятие закона о Сунженском районе – это или элемент предвыборной кампании Кадырова, или же подготовка объединения Чечни и Ингушетии в одну республику.
«Но решение о таком объединении должны принимать не чиновники, а народы двух республик на референдуме», — подчеркивает лидер организации «Машр».
Он отмечает, что в современной Чечне вопрос об объединении стал «предметом спекуляций». «Там говорят, что мы братья, но постоянно пытаются занять чужую квартиру», — резюмировал правозащитник.
Муцольгов напомнил, что в 1991 году каждый из двух народов сам выбрал свой путь: ингуши решили создавать свою республику в составе РФ, а чеченцы – строить независимое государство. «Говорить о том, что тогда была ошибка, давайте ее отменим, неверно. Тогда каждый сам выбрал свой путь», — заключил он.
Напомним, что полпред президента РФ в Северо-Кавказском федеральном округе Александр Хлопонин в свою очередь потребовал прекратить споры об административных границах Чечни и Ингушетии. Этот вопрос нужно сначала решить в составе рабочих групп, а не выносить на публичное обсуждение, сказал он. Ряд экспертов выразил обеспокоенность инициативами Кадырова.
Примечание:
Автор: Семен Чарный, Муслим Ибрагимов, Александр Иванов, Елена Романова, Карина Гаджиева. источник: корреспонденты «Кавказского узла»
Гласность помогает решить проблемы. Отправь сообщение, фото и видео на «Кавказский узел» через мессенджеры
Фото и видео для публикации нужно присылать именно через Telegram, выбирая при этом функцию «Отправить файл» вместо «Отправить фото» или «Отправить видео». Каналы Telegram и Whatsapp более безопасны для передачи информации, чем обычные SMS. Кнопки работают при установленных приложении Telegram и WhatsApp. Номер для Телеграм и WhatsApp +49 1577 2317856.
Сунжа (Чечня, Ингушетия, Северная Осетия)
Сунжа – река в Европейской части России, на Северном Кавказе, в Чеченской Республике, Республиках Ингушетии и Северной Осетии; правый приток Терека.
Географические сведения
Река берёт начало на склонах Большого Кавказа. Впадает в Терек в 177 км от устья. Длина — 278 км, площадь бассейна — 12 000 км².
Бассейн занимает восточную часть горной области Кавказ, предгорья Скалистого хребта, протягивается по Чеченской котловине вдоль Сунженского хребта. Равнинная часть бассейна реки находится в степной и полупустынной зоне Прикаспийской климатической области умеренного пояса. Для этой территории характерен континентальный климат. Средняя температура января составляет -4°С…-8°С; июля – +24–+25°С. Ежегодно в среднем выпадает 200–500 мм осадков. В горах лето более прохладное, зима более холодная. Количество осадков возрастает с высотой до 500–600 и даже 900–1000 мм/год.
Русло реки находится в глубоко врезанной извилистой долине. Река имеет двустороннюю пойму. Берега реки сложены легко размываемыми отложениями, что обусловливает повышенную интенсивность разрушения берегов.
Речная сеть имеет правобережную асимметрию. Основные притоки: Аргун, Асса, Белка, Джалка (Басс) (правые).
На Сунже расположены города Магас, Назрань, Карабулак, Грозный, Гудермес.
Судоходство
Река не является судоходной.
Мосты и переправы
Через реку проходят автомобильный и железнодорожный мосты около г. Гудермес, автомобильный и пешеходный мосты в ст. Петропавловская, железнодорожный мост, а также множество автомобильных и пешеходных мостов в г. Грозный, автомобильный мост около с. Алхан-Кала, автомобильный мост около с. Закан-Юрт, автомобильный мост в г. Магас, 2 автомобильных моста в с. Экажево, мост автодороги Р-217 около г. Назрань, несколько автомобильных мостов в г. Карабулак и др.
Рыбы
В верхней части реки обитают только мелкие туводные рыбы (уклейка, усач-мурзак, подуст, голавль, пескарь, щиповка). В реке также водятся окунь, плотва, густера. В отдельные годы заходят на нерест усач, сом, лещ и осетровые.
Годовой план оздоровления реки Сунжи досрочно завершили в Ингушетии
Магас. 6 сентября. ИНТЕРФАКС-ЮГ — В столице Ингушетии Магасе на месяц раньше запланированного срока завершили работы по расчистке русла реки Сунжа на 2023 год, сообщили «Интерфаксу » в пресс-службе Минприроды региона в среду. «Работы в рамках федерального проекта «Сохранение уникальных водных объектов » нацпроекта «Экология» по оздоровлению гидрографической сети реки Сунжа в Магасе завершены на 50%», — сказал представитель ведомства. Как пояснили агентству в министерстве, речь идет о первом этапе очистки водного объекта протяженностью более 1, 2 км. План на этот год предполагалось выполнить в октябре, но работа завершена раньше срока. Ко второй части мероприятий приступят уже в 2024 году. В последние годы река протекала под камнями, воды не было видно. Это произошло из-за образования каменных наносов на дне. Каменные наносы образуются вследствие обильных дождей, наводнений. Вода смывает и переносит камни, создавая наносы. Удаление донных наносов увеличит глубину реки, уменьшит негативное влияние отложений на качество воды, повысит прозрачность и улучшит кислородный режим водного объекта. Эти меры позволят предотвратить дальнейшую деградацию водного объекта, тем самым улучшив экологические условия проживания населения города Магас. Финансовые средства (субвенции) на реализацию этого мероприятия предусмотрены в федеральном бюджете на 2023-2024 гг. Река Сунжа — самый крупный водный объект республики общей протяженностью 278 км, 66,5 из них она протекает по территории Ингушетии. По указу главы республики, подписанном в 2018 г., в регионе отмечается общереспубликанский экологический праздник День реки Сунжа.
Материалы по теме
- Яндекс Новостях,
- Яндекс.Дзен,
- Google Новостях
Главные события
Турпоток в Дагестан в новогодние праздники увеличился на 12%
Точка зрения
Донбасс сегодня: ВСУ вновь обстреляли Донецк
Interfax-Russia.ru — В Кремле назвали удар по Донецку чудовищным актом терроризма, пообещав продолжить СВО, чтобы защитить всех россиян от подобных атак.
Исторический вопрос Interfax-Russia.ru – Нормативную базу готовят для возможного переименования Волгограда в Сталинград. Общественники намерены продолжить в 2024 году изучение мнения жителей региона по этому вопросу.
Ликвидировать последствия Interfax-Russia.ru — Последствия шторма и сильного ветра ликвидируют в южных регионах России. Туристы переживают непогоду в отелях, досрочно прерывать отдых пока не собираются.
Из-за штормов и ураганов Interfax-Russia.ru — Непогода на юге России привела к подтоплению домов, отключению света и тепла, а также приостановке железнодорожного и автомобильного движения на ряде дорог.
Разрушительный ремонт Interfax-Russia.ru — Обрушение двух подъездов многоэтажки в Астрахани могло произойти из-за повреждения несущих конструкций при проведении ремонта в одной из квартир.
- Росатом готовится к новым консультациям с главой МАГАТЭ из-за существующих рисков аварии на ЗАЭС 27 января, 21:29
- Стена многоквартирного дома рушится в Ростове-на-Дону 27 января, 21:27
- Группа ОЗК ввезла в РФ почти 900 тыс. яиц из Турции морским путём 27 января, 20:27
- Женщина получила ранения в результате атаки ВСУ Новой Каховки 27 января, 17:10
- Военно-Грузинская дорога закрыта для всех видов транспорта из-за непогоды 27 января, 10:17
«Сопротивление приняло форму джихада» Зачем Россия захватила Кавказ и продолжает его кормить
Цикл «Лента.ру»-2017: лучшее
200 лет назад, в октябре 1817 года, на реке Сунжа была построена русская крепость Преградный Стан (ныне село Серноводское в Чеченской Республике). Это событие считается началом Кавказской войны, продолжавшейся до 1864 года.
Почему в XIX веке горцы Чечни и Дагестана объявили России джихад? Можно ли переселение черкесов после Кавказской войны считать геноцидом? Было ли завоевание Кавказа колониальной войной Российской империи? Об этом «Ленте.ру» рассказал кандидат исторических наук, старший научный сотрудник Института востоковедения РАН и Нидерландского института перспективных исследований в области гуманитарных и общественных наук Владимир Бобровников.
Нетипичное завоевание
«Лента.ру»: Как получилось, что сначала Российская империя присоединила Закавказье и лишь потом — Северный Кавказ?
Бобровников: Закавказье имело большую геополитическую значимость, поэтому оно и было завоевано раньше. Княжества и царства Грузии, ханства на территории Азербайджана и Армении вошли в состав России в конце XVIII — первой четверти XIX века. Кавказская война во многом была вызвана необходимостью наладить коммуникации с уже вошедшим в состав Российской империи Закавказьем. Незадолго до ее начала была проложена Военно-Грузинская дорога, связавшая Тифлис (название города Тбилиси до 1936 года — прим. «Ленты.ру») с крепостью, построенной русскими во Владикавказе.
Зачем России было так нужно Закавказье?
Этот регион был очень важен с геополитической точки зрения, поэтому за него боролись Персия, Османская и Российская империи. В итоге Россия в этом соперничестве победила, но после присоединения Закавказья наладить коммуникации с регионом мешал незамиренный, как говорили тогда, Северный Кавказ. Поэтому пришлось завоевывать и его.
Известный публицист XIX века Николай Данилевский обосновывал покорение Кавказа тем, что его жители — «природные хищники и грабители, никогда не оставлявшие и не могущие оставлять своих соседей в покое». А как вы считаете — это была типичная колониальная война или вынужденное замирение «диких и агрессивных» горских племен?
Мнение Данилевского не уникально. Похожим образом описывали своих новых колониальных подданных в Великобритании, Франции и других европейских колониальных державах. Уже в позднее советское время и в 1990-е годы историк из Северной Осетии Марк Блиев пытался возродить обоснование Кавказской войны борьбой с набегами горцев и создал оригинальную теорию набеговой системы, за счет которой, по его мнению, жило горское общество. Однако его точку зрения в науке не приняли. Не выдерживает она критики и с точки зрения источников, свидетельствующих о том, что средства существования горцы добывали от занятий скотоводством и земледелием. Кавказская же война для России была войной колониальной, но не совсем типичной.
Это была колониальная война со всеми сопутствующими ей жестокостями. Ее можно сравнить с покорением Индии Британской империей или завоеванием Алжира Францией, что тоже затянулось на десятилетия, если не на полвека. Нетипичным было участие в войне на стороне России христианских и отчасти мусульманских элит Закавказья. Из них вышли известные российские политические деятели — например, Михаил Тариэлович Лорис-Меликов из армян Тифлиса, дослужившийся до поста начальника Терской области, позднее назначенный Харьковским генерал-губернатором и, наконец, главой МВД Российской империи.
Материалы по теме:
«Если Россия ослабнет, то запылает весь Кавказ» Бывший вице-премьер Сергей Шахрай об осетино-ингушском конфликте и войне в Чечне
24 декабря 2015
После окончания Кавказской войны в регионе был установлен режим, который не всегда можно охарактеризовать как колониальный. Закавказье получило общероссийскую губернскую систему управления, а на Северном Кавказе были созданы разные режимы военного и косвенного управления.
Понятие «Кавказская война» очень условно. На самом деле она была серией военных кампаний Российской империи против горцев, между которыми были периоды перемирий, порой длительных. Термин «Кавказская война», придуманный дореволюционным военным историком Ростиславом Андреевичем Фадеевым, написавшим по заказу Кавказского наместничества в 1860 году книгу «Шестьдесят лет Кавказской войны», устоялся лишь в поздней советской литературе. До середины ХХ века историки писали о «кавказских войнах».
От адата к шариату
Было ли шариатское движение в Чечне и Дагестане реакцией горцев на натиск Российской империи и политику генерала Ермолова? Или наоборот — имам Шамиль и его мюриды лишь подстегнули Россию к более решительным действиям на Кавказе?
Шариатское движение на Северо-Восточном Кавказе началось задолго до проникновения России в регион и было связано с исламизацией общественной жизни, быта и права горцев в XVII-XVIII веках. Сельские общины все больше склонялись к замене горских обычаев (адатов) на правовые и бытовые нормы шариата. Российское проникновение на Кавказ первоначально воспринималось горцами лояльно. Только строительство Кавказской линии через весь Северный Кавказ, начавшееся с его северо-западной части в последней трети XVIII века, привело к смещению горцев с их земель, ответному сопротивлению и затяжной войне.
Довольно скоро сопротивление российскому завоеванию приняло форму джихада. Под его лозунгами в конце XVIII века произошло восстание чеченского шейха Мансура (Ушурмы), которое Российская империя с трудом подавила. Строительство Кавказской линии в Чечне и Дагестане способствовало началу нового джихада, на волне которого был создан имамат, более четверти века сопротивлявшийся империи. Его наиболее известным лидером был имам Шамиль, управлявший государством джихада с 1834-го до 1859 года.
Почему война на северо-востоке Кавказа закончилась раньше, чем на северо-западе?
На Северо-Восточном Кавказе, где долго находился центр сопротивления России (горные Чечня и Дагестан), война закончилась благодаря успешной политике наместника Кавказского князя Александра Ивановича Барятинского, блокировавшего и пленившего в 1859 году Шамиля в дагестанском ауле Гуниб. После этого имамат Дагестана и Чечни перестал существовать. Но горцы Северо-Западного Кавказа (Закубанской Черкесии) Шамилю практически не подчинялись и продолжали вести партизанскую борьбу против Кавказской армии до 1864 года. Они жили в труднодоступных горных ущельях недалеко от побережья Черного моря, через которое получали помощь от Османской империи и западных держав.
Расскажите о черкесском мухаджирстве. Это было добровольным переселением горцев или их принудительной депортацией?
Переселение адыгов (или черкесов) с российского Кавказа на территорию Османской империи было добровольным. Недаром они уподобляли себя первым мусульманам, которые в 622 году добровольно ушли вместе с пророком Мухаммедом из языческой Мекки в Ясриб, где построили первое мусульманское государство. И те, и другие называли себя мухаджирами, совершившими переселение (хиджру).
Внутрь России черкесов никто не депортировал, хотя за уголовные преступления и неповиновение властям туда ссылали целые семьи. Но при этом само мухаджирство было насильственным изгнанием с родины, поскольку его главной причиной был сгон с гор на равнину в конце Кавказской войны и после нее. Военные власти северо-западной части Кавказской линии видели в черкесах вредные для российской власти элементы и подталкивали их к эмиграции.
А разве черкесы-адыги изначально не проживали на равнине, вокруг реки Кубань?
Во время российского завоевания, продолжавшегося с конца XVIII века до середины 1860-х годов, место жительства черкесов и других коренных жителей Северо-Западного и Центрального Кавказа не раз менялось. Военные действия заставляли их искать убежища в горах, откуда их, в свою очередь, выселяли российские власти, образуя из черкесов большие поселения на равнине и в предгорьях в пределах Кавказской линии.
Кавказские мухаджиры
Но были же планы выселения горцев с Кавказа? Вспомним хотя бы проект «Русской правды» Павла Пестеля, одного из лидеров декабристов.
Первые массовые переселения происходили во время Кавказской войны, но они ограничивались Северным Кавказом и Предкавказьем. Российские военные власти целыми деревнями переселяли замиренных горцев в пределы Кавказской линии. Похожую политику вели имамы Дагестана и Чечни, создавая в горах поселки своих сторонников с равнины и переселяя непокорные селения. Исход горцев за пределы Кавказа, в Османскую империю начался в конце войны и шел до падения царского режима, в основном во второй трети XIX века. Особенно сильно он затронул Северо-Западный Кавказ, подавляющее большинство коренного населения которого выехало в Турцию. Толчком к мухаджирству стали насильственные переселения с гор на равнину, в окружение казачьих станиц.
Почему Россия сгоняла на равнины только черкесов, а в Чечне и Дагестане проводила совсем другую политику?
Среди мухаджиров были также чеченцы и дагестанцы. Об этом есть много документов, и я лично знаю их потомков. Но подавляющая масса эмигрантов была из Черкесии. Это связано с разногласиями в военной администрации региона. Сторонники выселения горцев на равнину и далее, в Османскую империю, преобладали в Кубанской области, созданной в 1861 году на территории нынешнего Краснодарского края. Начальство Дагестанской области выступало против переселения горцев в Турцию. У начальников подразделений Кавказской линии, преобразованных после войны в области, были широкие полномочия. Сторонники выселения черкесов смогли убедить в своей правоте Кавказского наместника в Тифлисе.
Материалы по теме:
«Турки лезут» Как Турция проводила экспансионистскую политику
17 апреля 2016
Переселения позднее затронули и Северо-Восточный Кавказ: чеченцы были депортированы с Кавказа Сталиным в 1944 году, массовое переселение дагестанцев на равнину произошло в 1950-1990-х годах. Но это уже совсем другая история, не имеющая отношения к мухаджирству.
Почему политика Российской империи в отношении переселения горцев была такой непоследовательной? Сначала она поощряла переселение горцев в Турцию, а потом вдруг решила его ограничить.
Это было связано с переменами в российской администрации Кавказского края. В конце XIX века к власти здесь пришли противники мухаджирства, считавшие его нецелесообразным. Но к этому времени большинство горцев Северо-Западного Кавказа уже уехали в Османскую империю, а их земли заняли казаки и колонисты из России. Похожие перемены в политике колонизации можно найти и у других европейских держав, в частности, Франции в Алжире.
Трагедия черкесов
Сколько черкесов погибло при переселении в Турцию?
Точно никто не считал. Историки из черкесской диаспоры говорят об истреблении целых народов. Такая точка зрения появилась еще у современников мухаджирства. Крылатым стало выражение дореволюционного кавказоведа Адольфа Берже о том, что «черкесы. уложены на кладбище народов». Но не все с этим согласны, и размеры эмиграции оценивают по-разному. Известный турецкий исследователь Кемаль Карпат насчитывает до двух миллионов мухаджиров, а российские историки говорят о нескольких сотнях тысяч эмигрантов.
Откуда такая разница в цифрах?
На Северном Кавказе до его российского завоевания не велось статистики. Османская сторона фиксировала только легальных переселенцев, но было еще множество нелегалов. Тех, кто погиб в пути от горных аулов до побережья или на кораблях, никто толком не считал. А были еще мухаджиры, умершие во время карантина в портах Османской империи.
К тому же Россия и Османская империя не сразу смогли договориться о совместных действиях по организации переселения. Когда же мухаджирство отошло в историю, изучение его в СССР до позднего советского времени находилось под негласным запретом. В годы холодной войны сотрудничество турецких и советских историков в этой области было практически невозможным. Серьезное изучение мухаджирства на Северном Кавказе началось только в конце ХХ века.
То есть этот вопрос до сих пор остается малоизученным?
Нет, об этом уже написано достаточно много и серьезно за последние четверть века. Но поле для сравнительного изучения архивных данных о мухаджирах в Российской и Османской империях еще остается — никто еще специально не производил такого исследования. К любым цифрам о численности мухаджиров и погибших при эмиграции, которые появляются в прессе и интернете, надо относиться с осторожностью: они либо сильно занижены, поскольку не учитывают нелегальную эмиграцию, либо очень завышены. Небольшая часть черкесов потом вернулась на Кавказ, но Кавказская война и мухаджирское движение совершенно изменили конфессиональную и этническую карту региона. Мухаджиры во многом сформировали и население современного Ближнего Востока и Турции.
Перед Олимпиадой в Сочи эту тему пытались использовать в политических целях. Например, в 2011 году Грузия официально признала «массовое уничтожение черкесов (адыгов) в период Русско-Кавказской войны и их насильственное выдворение с исторической родины в качестве акта геноцида».
Геноцид — анахроничный для XIX века и, главное, чрезмерно политизированный термин, связанный в первую очередь с Холокостом. За ним угадывается требование политической реабилитации нации и финансового возмещения от правопреемников виновников геноцида, как это сделано для еврейской диаспоры в Германии. Это, вероятно, и послужило причиной популярности этого термина у активистов из черкесской диаспоры и адыгов Северного Кавказа. С другой стороны, организаторы Олимпиады в Сочи непростительно забыли, что место и дата проведения Олимпиады связаны в исторической памяти черкесов с окончанием Кавказской войны.
Травму, нанесенную черкесам в ходе мухаджирства, нельзя замалчивать. Я не могу простить этого бюрократам, отвечавшим за организацию Олимпиады. Вместе с тем мне претит и понятие геноцида — историку неудобно работать с ним, он ограничивает свободу исследования и мало соответствует реалиям XIX века — кстати, не менее жестокого в отношении европейцев к жителям колоний. Ведь туземцев просто не считали за людей, что оправдывало любые жестокости завоевания и колониального управления. В этом отношении Россия вела себя на Северном Кавказе не хуже французов в Алжире или бельгийцев в Конго. Поэтому термин «мухаджирство» мне представляется намного более адекватным.
Кавказ наш
Иногда приходится слышать, что Кавказ так никогда окончательно не замирился и навсегда остался враждебен России. Известно, например, что даже при советской власти в послевоенные годы там не всегда было спокойно, и последнего абрека Чечни застрелили лишь в 1976 году. Что вы думаете на сей счет?
Извечное российско-кавказское противостояние — не исторический факт, а анахроничное пропагандистское клише, вновь востребованное в период двух российско-чеченских кампаний 1990-2000-х годов. Да, Кавказ пережил завоевание Российской империей в XIX веке. Затем большевики вторично и не менее кроваво покорили его в 1918-1921 годах. Однако работы историков сегодня показывают, что завоевание и сопротивление не определяли обстановку в регионе. Гораздо большее значение здесь имело взаимодействие с российским обществом. Даже хронологически периоды мирного сосуществования были длительнее.
Материалы по теме:
«Традиционного ислама на Северном Кавказе нет» Ученый-кавказовед Ахмет Ярлыкапов о религиозных проблемах самого неспокойного региона России
4 марта 2015
Современный Кавказ в значительной мере представляет собой продукт имперской и советской истории. Как регион он сформировался именно в это время. Уже в советскую эпоху произошла его модернизация и русификация.
Показательно, что даже выступающие против России исламские и иные радикалы часто публикуют свои материалы на русском языке. Более соответствующими истине мне кажутся слова Расула Гамзатова, что Северный Кавказ добровольно не входил в состав России и добровольно из нее не выйдет.