Главное о регионе
Единственный регион в России, полностью расположенный на островах.Сахалинская область одна из самых восточных территорий России, образована 20 октября 1932 года. Входит в состав Дальневосточного федерального округа, включает в себя 18 муниципальных образований. Является единственным регионом в России, полностью расположенным на островах. В её состав входят остров Сахалин с прилегающими небольшими островами, а также острова Курильской гряды (общая площадь 87,1 тыс. кв. км.). Омывается водами Охотского, Японского морей и Тихого океана. Граничит по морю с Камчатским краем, Хабаровским краем и Японией. Административный центр — г. Южно-Сахалинск. Население региона составляет 487,3 тыс. человек. Область обладает высоким природно-ресурсным потенциалом, по которому занимает 39-е место в России. Помимо биологических ресурсов моря, по которым Сахалин находится на первом месте в России, главным ресурсом является наиболее востребованное экономикой углеводородное топливо. По объёму разведанных запасов газового конденсата Сахалинская область занимает 4-е место в России, газа — 7-е, угля — 12-е и нефти — 13-е место. По запасам древесины область занимает 26-е место в России.
Доминирующее положение в экономике региона занимает нефтегазовый сектор, на долю которого приходится более 80% общего объема промышленного производства. Производится 5% мирового объема сжиженного природного газа, поставляемого в Японию (более 65%), Республику Корея, Китай, Таиланд и Мексику.
В регионе созданы специальные зоны экономического развития:
-ТОСЭР «Горный воздух» — туристический горнолыжный комплекс кластерного типа с объемом инвестиций 21 019 млн.р., 1542 рабочих места;
-ТОСЭР «Южная» — агропромышленный комплекс с объемом инвестиций 14 771,0 млн.р., 460 рабочих мест;
— Свободный порт Корсаков – это портовая зона, которая пользуется особым режимом таможенного налогового и административного регулирования с объемом инвестиций 33 700,0 млн.р., 1417- рабочих мест.
Вклад Сахалинской области в формирование объема промышленного производства в целом по Дальневосточному федеральному округу составляет порядка 35%. По объему промышленного производства на душу населения в Дальневосточном федеральном округе регион занимает 1 место.
Оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов (ОРВ) проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и соответствующих бюджетов-региональных и местных.
В Сахалинской области процедура оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Сахалинской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности и экспертизы действующих нормативных правовых актов осуществляется с 2013 года.
За истекший период проведенные процедуры ОРВ позволили произвести отсев необдуманных и нецелесообразных решений на этапе принятия того или иного нормативно-правового акта, поиск допустимых альтернативных вариантов решений, а также связанных с ними выгод и издержек социальных групп, подвергающихся воздействию регулирования.
Статистика ОРВ в Регионе:
- В 2013 году проведена ОРВ 14-ти проектов нормативных правовых актов, по результатам которой в 5-и выявлены положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности и даны предложения разработчикам о внесении изменений в данные нормативные правовые акты.
- В 2014 году проведена ОРВ 30-ти проектов нормативных правовых актов, по результатам которой в 1-м из них выявлены положения, которые вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности и даны предложения разработчику о внесении изменений в данный нормативный правовой акт.
- В 2015 году уполномоченным органом по проведению оценки регулирующего воздействия было подготовлено 17 заключений об оценке регулирующего воздействия. Избыточных административных и иных ограничений за отчетный период не выявлено.
- В 2016 году проведена оценка регулирующего воздействия 15 проектов нормативных правовых актов и экспертиза 12 нормативных правовых актов по результатам которых, выдано 8 отрицательных заключений и выявлены положения, вводящие избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской и иной деятельности и даны предложения разработчику о внесении изменений в данные нормативные правовые акты. За 2017 год проведена экспертиза 8 действующих нормативных правовых актов и оценка регулирующего воздействия 12 проектов актов, в 8 из которых по результатам публичных консультаций внесены изменения и 2 проекта сняты с разработки.
- За 2018 год проведена экспертиза 8 действующих нормативных правовых актов и оценка регулирующего воздействия 18 проектов актов, из которых по результатам публичных консультаций по 9 проектам и 3 действующим актам получены отрицательные заключения и внесены изменения, 2 действующих нормативных акта отменены.
- За 2019 год проведена экспертиза 11 действующих нормативных правовых актов и оценка регулирующего воздействия 22 проектов актов, из которых по результатам публичных консультаций по 14 проектам и 6 действующим актам получены отрицательные заключения и внесены изменения, 2 проекта нормативных акта сняты с разработки.
- За 2020 год проведена экспертиза 14 действующих нормативных правовых актов и оценка регулирующего воздействия 64 проектов актов, из которых по результатам публичных консультаций 2 проекта сняты с разработки по результатам обсуждения, 21 проект доработан, подготовлено 10 отрицательных заключений, на основании которых 6 проектов не были приняты, в 1 действующий акт внесены изменения, 3 признаны утратившими силу.
- В 2021 году проведена экспертиза 2 действующих региональных нормативных актов и оценка регулирующего воздействия 112 проектов, 1 проект снят с разработки по результатам обсуждения, 40 проектов доработано, подготовлено 30 отрицательных заключений, на основании которых 27 проектов были доработаны.
- В 2022 году проведена экспертиза 6 действующих региональных нормативных актов и оценка регулирующего воздействия 135 проектов, 2 проекта сняты с разработки по результатам обсуждения, 69 проектов доработано, подготовлено 9 отрицательных заключений, на основании которых 8 проектов были доработаны.
Сахалинская область
Сахалинская область — субъект РФ, входит в состав Дальневосточного федерального округа, площадь территории составляет 87,1 тыс. км².
87 островов
Сахалинская область — островной регион, расположенный на 87 островах и включающий в себя остров Сахалин с прилегающими к нему территориями островов Уш, Зенковича, Монерон, Тюлений и две гряды Курильских островов (Большой и Малой).
Федеральные органы власти
Территориальные отделения федеральных органов власти:
- Прокуратура Сахалинской области
- Следственное управление Следственного комитета РФ по Сахалинской области
- Управление Федеральной налоговой службы по Сахалинской области
- Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Хабаровскому краю, Сахалинской области и Еврейской автономной области
- Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному федеральному округу
- Отделение ПФР по Сахалинской области
Правительство
Населённые пункты
- Администрация города Южно-Сахалинска
- МУП «Городской информационно-аналитический центр» городского округа «Город Южно-Сахалинск»
- МКУ «Управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Южно-Сахалинска»
- АНО «Центр развития городской среды «Наш Город»
- МБУ «Архив Углегорского района» Углегорского городского округа
- МБУК «Межпоселенческая библиотека Углегорского муниципального района»
Транспорт
Автотранспорт
Водный транспорт
Авиакомпании
- АО «Авиакомпания «Аврора»
- АО «Авиационная компания Авиашельф»
Аэропорты
Порты
Цифровизация
Энергетика
- ПАО «Сахалинэнерго»
- Южно-Сахалинская ТЭЦ-1
Добыча полезных ископаемых
Добыча нефти и газа
- ООО «Газпром добыча шельф Южно-Сахалинск»
- Нефтегазовая компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани Лтд.»
Добыча руды
Культура
Образование
ВУЗы Сахалинской области
Здравоохранение
Клиники
- ГБУЗ Сахалинской области «Консультативно-диагностический центр города Южно-Сахалинска»
- ГБУЗ Сахалинской области «Городская поликлиника № 4 города Южно-Сахалинска»
- ГБУЗ Сахалинской области «Холмская центральная районная больница»
- Сахалинский областной реабилитационный центр
Организации Южно-Сахалинска
- Организации в Южно-Сахалинске
- ИТ-компании в Южно-Сахалинске
История
2022: Привлечение 261 млрд рублей инвестиций
По итогам 2022 года в Сахалинскую область было инвестировано около 261 млрд рублей, что является рекордным показателем для региона. Об этом в конце февраля 2023 года сообщили в пресс-службе местного правительства.
Сахалинская область — пятый по инвестиционной привлекательности регион РФ
Отмечается, что около 60% инвестиций в Сахалин в 2022 году были направлены в отрасли, не связанные с нефтегазовым сектором. В результате Сахалинская область заняла пятую строчку рейтинга инвестиционной привлекательности регионов России. По итогам 2023 года региона рассчитывает привлечь около 290 млрд рублей вложений.
В рамках реализации инвестиционных проектов в островном регионе продолжат строительство индустриальных парков – нефтегазового и агропромышленного, а также модернизацию Корсаковского морского порта. Российский рынок WMS-систем: оценки, перспективы и крупнейшие поставщики. Обзор TAdviser
Кроме того, планируется строительство многофункционального Поронайского грузового района, создание логистического центра в Южно-Сахалинске, верфи по строительству судов из композитных материалов, лесоперерабатывающего комплекса, завода по производству модульных домокомплектов и цемента, завода по производству топлива, рыбоперерабатывающих заводов, развитие спортивно-туристического комплекса «Горный Воздух». В ближайшие годы в Сахалинской области планируется создать 15 тысяч новых рабочих мест, сообщается на сайте губернатора и правительства Сахалинской области 27 февраля 2023 года. [1]
Сахалинская область
Сахалинская область в современных границах была образована 2 января 1947 года. Это единственный субъект Российской Федерации, расположенный на островах, омываемых водами холодного Охотского и теплого Японского морей, а также Тихого океана. Островной регион из 59 островов (остров Сахалин с прилегающими островами Монерон и Тюлений и 56 островов Курильской гряды).
Сахалинская область входит в состав Дальневосточного федерального округа РФ, расположена у восточных берегов Евразийского материка в переходной зоне от континента к Тихому океану. Областной центр – город Южно-Сахалинск.
Площадь территории Сахалинской области составляет 87,1 тыс. кв. км. Сахалинская область — единственный российский островной регион. Численность населения Сахалинской области составила на 1 января 2014 года 491 тыс. человек.
Сахалинская область граничит с Камчатским, Хабаровским и Приморским краями, на юге — с Японией.
Сахалинская область включает в себя 22 муниципальных образования, в том числе: 1 инициальный район, 18 городских округов, 2 городских поселения, 1 сельское поселение.
Климат умеренного пояса (муссонный).
Расстояние от Южно-Сахалинска до Москвы – 10417 км.
Природно-ресурсный потенциал
Главная специфика природных условий области – высокая сейсмическая и вулканическая активность. Особенно это характерно для Курильских островов, где расположены 9 действующих вулканов и довольно часто случаются землетрясения.
Площадь земель лесного фонда Сахалинской области превышает 87% территории. Моря, омывающие берега Сахалина и Курильских островов, являются одними из наиболее продуктивных районов мирового океана. Биологические ресурсы области уникальны, а по своему количеству и качеству имеют не только общероссийское, но и мировое значение.
Характерной особенностью области является густота речной сети (в среднем 1,2 км на 1 кв. км), значительно превышающая аналогичный показатель по России. В области более 65 тыс. водотоков, общей протяжённостью около 106 тыс. км.; свыше 17 тыс. озёр общей площадью водного зеркала 1118 кв. км. Основные реки — Тымь и Поронай. По запасам водных ресурсов область занимает одно из первых мест в стране, но по водообеспечению на душу населения (в среднем 82,8 тыс. куб. м в год) — предпоследнее место по Дальневосточному региону из-за необходимости значительных затрат на расширение перечня источников водопользования и строительства коммунальной инфраструктуры.
Запасы полезных ископаемых области разнообразны и по отдельным видам достаточно велики. Только на Сахалине насчитывается более 50 видов минерального сырья, из которых нефть, газ, каменный и бурый уголь, строительные материалы, торф и подземные пресные воды имеют промышленное значение и разрабатываются. Кроме того, имеются россыпи титаномагнетита, минеральные и термальные воды, проявления рудного золота, ртути, марганца, вольфрама, серебра, меди, свинца, цинка, никеля, кобальта, титана, стронция, талька, асбеста. На Курильских островах из полезных ископаемых известны месторождения серного колчедана и серы самородной, полиметаллических руд (с примесями кадмия, германия, индия, галлия, стронция, висмута), залежи бурых железняков, россыпи ильменит-магнетитовых песков, а также рудопроявления золота, серебра, ртути, меди, олова, мышьяка, сурьмы, теллура, селена, молибдена и других металлов. Имеются практически неограниченные ресурсы строительных материалов и термальных вод. На Сахалине учтено 62 месторождения нефти и газа, 9 месторождений установлено на шельфе. Сухопутные месторождения в основном сконцентрированы в северо-восточной части шельфа. Реализация проектов «Сахалин-2» и «Сахалин-1» позволило значительно увеличить добычу нефти.
Запасы угля для открытой добычи оцениваются в 361 млн. т. Велики запасы торфа, которые составляют 5,8 млрд. куб. м. Общая площадь учтенных торфяников 208 тыс. га. На Курильских островах имеются практически неограниченные ресурсы вулканических, эффузивных образований пригодных во всех видах строительства, включая гидротехнические: вулканические, пемзовые туфы, глину, габбродиоритовый порфирита, песчано-гравийная смесь, известняк и др. Курильские острова обладают значительным энергетическим потенциалом, способным обеспечить развитие инфраструктуры островов Парамушир, Итуруп и Кунашир на базе экологически чистой геотермальной энергии.
Экономика
Промышленность занимает ведущее место в экономике и формировании доходов Сахалинской области. Экономика Сахалинской области всегда имела четко выраженную хозяйственную специализацию. Ее основу составляли рыбная, лесная и топливная отрасли промышленности.
В последние годы, в связи с реализацией шельфовых проектов, динамичное развитие получила нефтедобывающая отрасль, что сказалось на значительном увеличении удельного веса промышленности в общем объеме валового регионального продукта.
В настоящее время на суше острова Сахалин в разработку вовлечено более 95% разведанных запасов нефти. Большинство эксплуатируемых месторождений суши находится в завершающей стадии разработки. На шельфе острова Сахалин создана мощная база углеводородов. В северо-восточной части открыто 14 месторождений нефти и газа, 8 из которых по объемам запасов относятся к категории крупных и два — к категории уникальных (Лунское и Южно-Киринское).
В разработке находятся проекты: «Сахалин-1» — месторождения Чайвинское, Одоптинское и Аркутун-Даги; «Сахалин-2» — Пильтун-Астохское и Лунское месторождения; в рамках проекта «Сахалин-3» — в 2013 г. начато освоение Киринского газоконденсатного месторождения.
Рыбохозяйственный комплекс Сахалинской области является основой экономики островного региона после нефтегазовой отрасли. В Дальневосточном рыбохозяйственном бассейне занимает 1-е место по потенциалу береговых перерабатывающих производств (3 млн. тонн в год); 3-е место по объемам вылова водных биоресурсов (более 26%) и переработке и консервированию продукции после Камчатского и Приморского краев.
В лесной отрасли Сахалинской области работают более 93 предприятий и индивидуальных предпринимателей. Общая численностью работающих составляет свыше 1600 человек. Основной продукцией лесной отрасли после деловой древесины являются пиломатериалы. Лесопилением и деревообработкой занимаются около 77 предприятий и индивидуальных предпринимателей. В 2014 году этими предприятиями произведено 76,2 тысяч кубических метров пиломатериалов, что по сравнению с прошлым годом составляет 105,8 %.
Сахалинская область
Сахалинская область — единственная в России, полностью расположенная на островах. В её состав входят остров Сахалин, острова Монерон, Тюлений, Курильские острова. От материка острова отделяет Татарский пролив, восточный берег омывается Охотским морем. Южная часть острова омывает Японское море. По проливу Лаперуза проходит граница, которая отделяет Сахалин и Курилы от Японии, острова Хоккайдо. Сахалинская область поделена на 17 районов, наиболее густонаселенные — южные. Областной центр распологается в городе Южно-Сахалинске. Климат на островах умеренный, муссонный.
История области полна загадок. Издревле острова населяли племена айнов, ороков, нивхов. Их обнаружили голандские мореплаватели под руководством М.Г. Фриза в 17 веке. Он исследовал и нанес на карту юго-восток Сахалина и Южные Курилы. Большой вклад в исследование Сахалинской области внесли русские мореплаватели В.Д. Поярков (1646), открывший северо-западное побережье Сахалина, и В.В. Атласов, открывший Курильские острова.
Одновременно с русскими, двигающимися вдоль северной части области, юг Схалина начинают осваивать японцы, и к 18 веку здесь появляются рыбаки, фактории, а позже, и научные экспедиции. В конце 18 века исследованиями занимались французские и английские экспедиции, но в 1849 году Сахалин всё же был присодинен к территории России. На острове появились русские военные поселения, а с 1869 по 1906 годов Сахалин был крупнейшей российской каторгой.
После поражения России в русско-японской войне в 1905 году, Япония получила южную часть Сахалина и взяла в оккупацию северную, но в 1945 во Второй мировой войне, наша страна вернула эти территории.
На сегодняшний день, Сахалинская область имеет важное политическое и экономическре значение для России. Здесь имеются большие залежи природных ископаемых, в том числе нефть и газ. Почти 10% территории области являются заповедниками, местами обитания редких животных.
территории в субъекте федерации Сахалинская область
Площадь Население Александровск-Сахалинский район 4777.40 11.330 Анивский район 2684.80 19.430 Долинский район 2441.60 24.250 Корсаковский район 2623.58 40.390 Курильские острова, архипелаг 15600.00 19.245 Курильский район 5145.90 5.561 Макаровский район 2148.43 8.166 Невельский район 1445.40 15.716 Ногликский район 11294.80 11.328 Охинский район 14815.87 22.913 Площадь Население Поронайский район 7284.27 21.788 Сахалин, остров 76600.00 493.000 Северо-Курильский район 3501.23 2.586 Смирныховский район 10457.43 12.003 Томаринский район 3169.33 7.968 Тымовский район 6312.68 14.522 Углегорский район 3965.55 18.253 Холмский район 2279.04 37.877 Южно-Курильский район 1856.09 11.250