Где проходят кассационные суды в москве

Второй кассационный суд общей юрисдикции

13 июля 2017 года Пленум Верховного Суда РФ принял постановление, согласно которому предусматривается внесение в Государственную Думу законопроекта, направленного на создание отдельных апелляционных и кассационных судов общей юрисдикции. Отмечается, что создание межрегиональных судебных инстанций связано с необходимостью обеспечения независимости судов . При этом в системе судопроизводства складывалась ситуация, когда суды уровня субъекта РФ осуществляли проверку обжалуемого судебного акта в двух инстанциях — апелляционной и кассационной. Внесенные в законодательство изменения устраняют данную коллизию.
Закон был подписан Президентом России 29 июля 2018 года. Внесенными изменениями создаются девять кассационных судов общей юрисдикции, которые будут осуществлять свою деятельность в пределах соответствующего судебного кассационного округа. День начала деятельности указанных судов устанавливается Пленумом Верховного Суда РФ не позднее 1 октября 2019 года.

Место в судебной системе

Осуществляет пересмотр судебных актов, принятых судами Владимирской области, Ивановской области, Костромской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области, Тверской области, Ярославской области, города Москвы, а также судебных актов апелляционных судов общей юрисдикции, принятых по жалобам и представлениям на судебные акты указанных судов.

Кассационная жалоба. Как выиграть суд?

Кассационное судопроизводство призвано защитить интересы заявителя (ответчика, истца или иного лица), предотвратить нарушение его законных прав и причинение вреда в ходе исполнения неправомерного решения. При этом каждая отрасль права устанавливает свой максимальный срок для подачи кассационной жалобы.

Так, Кодекс административного судопроизводства РФ (КАС РФ) определяет, что заинтересованное лицо направляет жалобу в течение 6 месяцев с момента вступления в силу судебного решения (ст. 318 КАС РФ).

В свою очередь Гражданский процессуальный Кодекс РФ (ГПК РФ) дает уже только три месяца на подачу жалобы в кассационный суд общей юрисдикции. Этот срок также исчисляется со дня вступления в силу обжалуемого судебного решения (ст. 376.1 ГПК РФ).

Кстати, раньше закон разрешал подать кассационную жалобу в течение 6 (шести месяцев) с момента вступления в силу решения суда. Теперь же законодатель, сократил период для подачи кассационной жалобы.

И, наконец, Арбитражный процессуальный Кодекс предоставляет на подачу кассационной жалобы всего лишь два месяца с момента вступления в силу обжалуемого судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда.

Рекомендация: Реформа судов общей юрисдикции существенно сократила срок подачи кассационной жалобы по гражданским делам. Теперь он только на один месяц превышает срок, установленный АПК РФ для арбитражных споров. Поэтому заинтересованным лицам не стоит затягивать с подачей жалобы.От Вашей оперативности зависит момент, когда вышестоящий суд отменит несправедливое решение.

«Непредсказуемая» кассация

Кассация остаётся самым непредсказуемым этапом обжалования несправедливого или «неугодного» судебного акта. Зачастую, кассационная инстанция оставляет без изменения судебные решения с явными признаками нарушений. Это подрывает доверие к судебной системе.

В декабре 2020 года Председатель Верховного Суда РФ В.М. Лебедев подвел первые итоги работы кассационных судов общей юрисдикции. В докладе главный судья России указал, что в 2020 г, эти суды рассмотрели 170 тысяч жалоб по гражданским делам, 18 тысяч по административным и 67 тысяч по уголовным делам.

При этом Председатель ВС РФ констатировал рост числа удовлетворенных жалоб. Так, если раньше кассационная инстанция удовлетворяла 3% – 8% заявлений, то теперь – 12% — 16%.от общего числа жалоб. Самый существенный рост продемонстрировал кассация в гражданском и административном процессах.

Обратитесь за помощью к специалистам

Адвокатское бюро «Гестион» предоставляет помощь на всех этапах ведения дела. Предлагаем услуги:

Единый бесплатный номер — 8-800-555-83-25

Как можно видеть процент отмененных кассационными судами общей юрисдикции решений, теперь вполне сопоставим с цифрами, которые демонстрирует статистика работы арбитражных кассационных судов. Последние, также отменяют порядка 12% — 16% решений нижестоящих инстанций.

Это происходит потому, что кассационные суды теперь уже не связаны с «региональными» интересами и занимают более взвешенную независимую позицию. Впрочем, и здесь не всё так гладко. Зачастую кассация оставляет в силе несправедливые и незаконные судебные акты. На принятие подобных решений серьезно влияет пресловутая судейская «корпоративность» (многие судьи кассационных и апелляционных инстанций знают друг друга очно или заочно), а также сложившаяся практика.

Вторая причина, по которой кассационная инстанция не всегда отменяет решения нижестоящих судов, состоит в том, что она отталкивается от содержания кассационной жалобы и от приведенных в ней аргументов. Кроме того, она проверяет законность решения суда. Говоря простыми словами, кассационный суд не станет (и не обязан) подробно изучать обстоятельства дела и оценивать правильность оценки доказательств по делу «предыдущими» инстанциями.

Суд кассации не вправе пересматривать уже оцененные предыдущими инстанциями факты и обстоятельства, если оценка осуществлялась с соблюдением норм материального и процессуального права. Далее, он не может собирать дополнительные доказательства и привлекать к участию в деле новых фигурантов.

Интересной (в свете судебной реформы) является и деятельность Верховного Суда РФ в качестве кассационной инстанции по гражданским делам. Статистика показывает, что ВС РФ из года в год неуклонно снижает количество принимаемых к рассмотрению дел. Так, если в 2018 г., кассация Верховного Суда рассмотрела 995 жалоб, то в 2019 – 879, а в 2020 г., число рассмотренных материалов упало до 564 дел. При этом в 2020 году юридические и физические лица подали на кассацию в ВС РФ – 50 386 жалоб и представлений. Получается, что до рассмотрения дошло только … 1,11 % жалоб, направленных в адрес Верховного Суда. Это крайне низкая цифра. Впрочем, справедливости ради стоит сказать, ВС РФ в качестве кассационной инстанции удовлетворяет порядка 94% — 95%. А это уже высокий показатель.

В каких случаях возможна отмена апелляционного постановления или судебного акта первой инстанции?

На отмену вступившего в силу решения можно рассчитывать, если в ходе рассмотрения дела и при вынесении решения были нарушены нормы материального права.

Это происходит, когда нижестоящие инстанции:

• не применили закон, подлежащий применению;
• применили закон, не подлежащий применению;
• неверно истолковали закон.

Далее, если в процессе рассмотрения были нарушены процессуальные нормы, например,

• в деле отсутствует протокол судебного заседания;
• дело рассматривалось судом в ненадлежащем составе;
• нарушены законные нормы о тайне судебного совещания;
• процесс проходил в отсутствие одного из обязательных участников дела без надлежащего извещения лица о дате и месте проведения судебного заседания и т.д.

Несмотря на всю сложность процедуры кассационного обжалования, выиграть суд вполне реально. Но: нужно помнить, что правильность составления кассации играет решающую роль в исходе рассмотрения дела.

Важно: несмотря на то, что кассационные суды неохотно идут на удовлетворение жалоб на решения, принятые в двух инстанциях, подавать жалобу стоит. Дело не только и не столько в том, есть ли шансы выиграть дело в кассационной инстанции. Самое главное – у заявителя появляется возможность дальнейшего обжалования судебного постановления — последующего направления ходатайства председателю Верховного Суда РФ и в Европейский суд.

Кассация – куда подавать?

Кассационная жалоба на решения арбитражных судов

Заявитель подает жалобу в кассационную инстанцию через арбитражный суд, принявший решение. В России действуют 10 арбитражных судов округов, рассматривающих дела в качестве кассационной инстанции. Они перечислены в ст. 24 закона № 1 – ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации». Поступившая жалоба направляется в кассационный суд в зоне деятельности которого находится арбитраж, принявший оспариваемое решение.

В тоже время субъект вправе подать жалобу и в Верховный суд, когда «судебные акты, в отношении которых АПК РФ дает возможность обжаловать в порядке кассационного производства в арбитражный суд округа, обжаловались в указанном порядке». Кроме того, заинтересованные лица могут обжаловать постановления и определения судов округов, Суда по интеллектуальным правам, принятые по итогам рассмотрения кассационной жалобы. Более подробно с перечнем оснований для подачи жалобы в ВС РФ можно ознакомиться в ст.291.1 АПК РФ.

Кассационная жалоба по гражданским делам

В июле 2018 года Президент РФ подписал конституционный закон № 1-ФКЗ. Этот нормативный акт реформировал судебное устройство России и ввел понятие кассационного суда общей юрисдикции.

В соответствии с указанным законом федеральные власти образовали девять округов, в каждом из которых сформировали кассационный суд. Сегодня эти инстанции рассматривают жалобы на вступившие в силу решения нижестоящих судов, мировых судей, а также на акты апелляционных судов, принятых по жалобам и представлениям на решения нижестоящих судебных органов.

Поэтому теперь заявитель подает кассационную жалобу через суд, принявший обжалуемое решение, не в суд субъекта РФ, как это было раньше, а в кассационный суд общей юрисдикции.

Кассационная жалоба по административному судопроизводству

Кассационная жалоба по административному делу также подаётся в кассационный суд общей юрисдикции через суд, вынесший спорное решение. В дальнейшем жалоба поступает в судебную коллегию по административным делам кассационного суда и рассматривается по правилам Главы 35 КАС РФ.

Какие решения можно обжаловать в кассации?

В кассационном порядке обжалуются решения:

• вступившие в силу;
• по которым исчерпаны другие варианты обжалования.

Под «другими вариантами» понимается апелляционное обжалование.

Иными словами, рассмотрение дела в апелляционном порядке — необходимое и достаточное условие для пересмотра решения в кассационном суде, не считая отдельных случаев, указанных в ГПК и АПК.

Если апелляционная инстанция была «пропущена», и решение вступило в силу, в кассации можно обжаловать решение суда первой инстанции. В случае апелляционного рассмотрения дела, когда изначальное решение оставлено неизменным, у заявителя есть выбор: обжаловать решение первой инстанции либо решение апелляционного суда.

Кто может подать кассационную жалобу?

Подать кассационную жалобу имеют право:

• лица, принимающие участие в деле: ответчик, истец, их уполномоченные представители и т. д.;
• третьи лица, права и законные интересы которых были существенно затронуты решением суда первой или апелляционной инстанций.
• должностные лица органов прокуратуры, если в рассмотрении дела участвовал прокурор (ст.376 ГПК РФ и 318 КАС РФ).

В какой срок необходимо подать кассационную жалобу?

Очень важно не пропустить установленный законом срок на кассационное обжалование. По административным делам он составляет 6 месяцев, по гражданским – 3 месяца, а по арбитражным делам заявитель вправе подать жалобу только в течение 2 месяцев с момента вступления в силу судебного решения.

Отсчет положенного срока следует начинать со дня, следующего за днем принятия апелляционного постановления или со дня вступления решения суда первой инстанции в законную силу.

Как правильно написать кассационную жалобу?

Чтобы выиграть суд, добиться пересмотра дела или отмены судебного решения, нужно правильно составить кассационную жалобу, — с учетом специфики производства, полномочий кассационного суда, целей заявителя и имеющихся данных по делу.

Несмотря на то, что жалоба составляется в произвольной форме, следует придерживаться ряда правил к составлению данного документа.

В жалобе необходимо указать:

• реквизиты кассационного суда;
• наименование суда, принявшего обжалуемое решение;
• сведения о заявителе и данные участников спора;
• номер дела, место и дату итогового рассмотрения дела;
• предмет и обстоятельства судебного разбирательства, а также краткое содержание обжалуемых решений. Кроме того, ГПК РФ, например, (ст.378), требует, чтобы заявитель конкретно указал на суть, допущенных нижестоящими судами нарушений материальных и процессуальных норм и привел доводы, подтверждающие данные факты;
• требования заявителя со ссылками на соответствующие нормы закона;
• перечень прилагаемых документов.
• если лицо не принимало участие в судебном процессе, то оно должно указать какие именно его права или законные интересы нарушило обжалуемое судебное решение.

К жалобе прилагаются следующие материалы:

• заверенная копия обжалуемого решения суда;
• квитанция об уплате госпошлины, либо документы, свидетельствующие о праве на льготы при её оплате, или ходатайство о предоставлении рассрочки и так далее;
• документы, которые подтверждают факт направления другим участникам процесса копии жалобы, а также отсутствующих у них бумаг или иных материалов;
• документ, являющийся подтверждением права на подачу кассации, — если жалоба подается через уполномоченное лицо.

Важно: содержание кассационной жалобы кардинально отличается от содержания первичного искового заявления и апелляции. Поэтому не нужно дублировать информацию и опираться на образец иска. Кассация пишется «с чистого листа», с учетом того факта, что данной инстанцией принимаются во внимание исключительно «ошибки права».

Поэтому не стоит говорить о вновь открывшихся фактах и обстоятельствах, а также приводить (и просить принять во внимание) новые доказательства по делу.

О чем просить в кассации?

В кассационной жалобе можно заявить просьбу о вынесении нового решения или о направлении дела на новое рассмотрение. Несмотря на то, что фактически кассационный суд не связан доводами ходатайства, судьи вряд ли будут выходить за рамки заявленных требований. Поэтому самое оптимальное решение — просить о возврате дела на новое рассмотрение. В 90% случаев дело направляется на повторное рассмотрение в апелляционный суд или суд первой инстанции, которые становится более «сговорчивыми» и идут навстречу заявителю в вопросах выдачи запросов и приобщения к делу новых фактов и доказательств.

Если же просить суд о вынесении нового решения, нужно учитывать, что кассационная инстанция может вынести его только в том случае, если в рассматриваемом деле имеются все необходимые данные для принятия такого решения, то есть не требуются дополнительные доказательства, и нет необходимости в переоценке имеющихся данных. В противном случае заявитель может получить отказ в вынесении нового решения.

Сроки рассмотрения кассационной жалобы

По гражданским делам

В кассационных инстанциях, за исключением Верховного Суда, рассмотрение жалоб должно осуществляться в течение одного месяца, если дело не было запрошено, и в течение двух месяцев, если дело было запрошено.

Верховный Суд рассматривает кассационные жалобы в срок не более чем 2 месяца (если дело не истребовано) и в срок, не превышающий трех месяцев, если дело было истребовано, не считая времени со дня истребования. Председатель ВС РФ и его заместитель вправе продлить срок рассмотрения дела, но не более чем на 2 месяца в случае особой сложности истребованного дела.

По арбитражным делам

Кассационные арбитражные суды обязаны рассмотреть жалобу в срок, не превышающий двух месяцев со дня поступления заявления.

Если кассация направлена в кассационную инстанцию ранее истечения законодательно установленного срока ее подачи, отсчет временного периода рассмотрения жалобы начинается со дня окончания максимального срока подачи кассации.

Данные сроки могут быть продлены, например, в связи со сложностью дела — до 6 и более месяцев — на основании заявления судьи кассационного суда.

По административным делам

Жалоба, поданная в кассационный суд общей юрисдикции, а также в Верховный Суд РФ в течение 20 дней с момента поступления передается для рассмотрения в судебном заседании.

Срок рассмотрения жалобы не превышает 2 месяца со дня ее поступления. Если дело является сложным, то председатель суда вправе продлить рассмотрение на срок не более чем на 4 месяца.

Госпошлина за подачу кассационной жалобы

При подаче кассации необходимо оплатить государственную пошлину в размере:

• Ста пятидесяти рублей – для физического лица;
• Трех тысяч рублей – для юридического лица.

Подать кассацию самостоятельно

Вы можете подать кассацию самостоятельно, если учтете все процессуальные нюансы кассационной процедуры. Важно знать, что любое неправомерное решение серьезно затрагивает авторитет судьи. Поэтому положительный пересмотр вступивших в силу судебных решений – скорее исключение, чем правило. Ведь если ошибка в решении имеет место, то она должна оперативно устраняться еще на этапе апелляционного рассмотрения. Выиграть в суд кассации и в последующих инстанциях — высший пилотаж даже для самого опытного адвоката.

Правовая помощь в кассационной инстанции

Если Вы хотите грамотно подойти к решению этого вопроса, а также значительно увеличить шансы на выигрыш в суде в кассации и находитесь в поисках надежной квалифицированной юридической помощи, то адвокаты компании «Гестион» готовы оказать услуги по правовой поддержке на всех этапах кассационного процесса.

Ваш доверенный адвокат:

• Проконсультирует по юридическим вопросам составления жалобы и обращения в кассационный суд;
• Подготовит кассационную жалобу с учётом индивидуальных обстоятельств дела;
• Проведет правовой анализ ситуации;
• Ознакомит с примерами успешно разрешенных дел из судебной практики;
• Выстроит выигрышную линию защиты;
• Представит Ваши интересы в суде;
• Восстановит пропущенные сроки на подачу кассации.

Для защиты Ваших интересов по разрешению арбитражных гражданских споров возможно вступление адвоката в дело на любой стадии кассационного процесса.

Анатолий Бондар: Создание кассационных судов привело к резкому росту числа пересмотренных приговоров

Председатель Второго кассационного суда общей юрисдикции Анатолий Бондар в эксклюзивном интервью «РГ» сообщил, что создание отдельных кассационных судов привело к резкому росту количества исправленных судебных ошибок. Во Втором кассационном суде отменяется 15-17 процентов судебных решений нижестоящих инстанций.

Теперь введена сплошная кассация: суды третьей инстанции детально изучают все поступившие жалобы. / Сергей Куксин/ РГ

Анатолий Владимирович, четыре года назад была проведена масштабная судебная реформа: созданы отдельные кассационные суды общей юрисдикции. Пришло время подводить итоги. Скажите честно: оно того стоило?

Анатолий Бондар: Октябрь 2019 года стал знаковым для судебной системы нашей страны в части процессуальных подходов к пересмотру судебных актов, вступивших в законную силу. 1 октября начали свою работу девять кассационных судов общей юрисдикции.

Да-да, мы помним об этом. И все-таки.

Анатолий Бондар: Это еще одна реформа, инициированная лично председателем Верховного суда Вячеславом Михайловичем Лебедевым, направленная на обеспечение максимальной защиты прав сторон во всех видах судопроизводства. С началом работы кассационных судов общей юрисдикции был кардинально пересмотрен подход к рассмотрению кассационных жалоб и представлений. Созданные по принципу экстерриториальности кассационные суды только за несколько лет работы показали свою эффективность.

Есть ли какие-то конкретные тому подтверждения?

Анатолий Бондар: Казалось бы, четыре года — не такой большой срок, чтобы подводить первые глобальные итоги работы, однако за это время гражданской коллегией было рассмотрено почти 100 000 кассационных жалоб, а это значит, что сто тысяч спорных правовых ситуаций получили надлежащую правовую оценку, а огромное число граждан — судебную защиту.

Сто тысяч рассмотренных дел — не означает же сто тысяч отмененных судебных актов?

Анатолий Бондар: Первые итоги работы суда показывают, что данная процессуальная реформа существенно увеличила процент отмены судебных актов нижестоящих судов в кассационном порядке. Если ранее указанный показатель составлял 4-5 процентов от всех рассмотренных дел, то сейчас Вторым кассационным судом отменяется 15-17 процентов. Безусловно, этому способствует общий принцип рассмотрения гражданского спора — так называемая сплошная кассация, что означает рассмотрение всех кассационных жалоб в судебном заседании коллегией из трех судей. То есть с участием сторон в судебном заседании.

Как долго вы рассматриваете жалобы?

Анатолий Бондар: Рассмотрение кассационной жалобы происходит в срок, не превышающий двух месяцев, что также способствует максимально быстрой защите нарушенных прав граждан и юридических лиц.

Председатель Второго кассационного суда общей юрисдикции Анатолий Бондар рассказал, что судебные ошибки теперь выявляются чаще. Фото: Сергей Куксин/ РГ

На что часто жалуются в гражданских делах?

Анатолий Бондар: Поскольку гражданское судопроизводство — это и есть сама наша повседневная жизнь, то и споры, поступающие на разрешение нашего кассационного суда, различны и отражают все ее многообразие. Если говорить о наиболее типичных и часто встречающихся, то это споры по выплатам в сфере автогражданской ответственности, споры банков с гражданами о взыскании кредитной задолженности, споры о защите прав потребителей, а также жилищные споры.

Но в данном случае хотелось бы отметить в первую очередь не категории рассматриваемых дел, а их сложность, характерную именно для столичного региона. Как правило, жалобы на решения судов города Москвы составлены наиболее грамотно и мотивированно, да и обращаются за защитой своих прав столичные жители гораздо чаще.

Поговорим об уголовных делах. Много ли их у вас?

Анатолий Бондар: С момента начала деятельности Второго кассационного суда общей юрисдикции, то есть без малого за четыре года, в судебную коллегию по уголовным делам поступило 58 107 жалоб, из них 23 361 — более 40 процентов — в порядке сплошной кассации, то есть вместе с уголовными делами. Чтобы было понятно, каков средний объем уголовного дела, поступающего в «московскую» кассацию, поясню: дело до 50 томов у нас считается маленьким, до 200 томов — средним. Некоторые уголовные дела насчитывают более тысячи томов и могут занимать целый кабинет.

Рассмотрение кассационной жалобы происходит в срок, не превышающий двух месяцев. Это способствует максимально быстрой защите прав граждан

Традиционно почти половина судебных актов по уголовным делам, проверяемых нами в кассационном порядке, — это решения судов города Москвы. Меньше всего жалоб и представлений поступает из Костромской области.

Раньше говорили, что кассации просто штампуют решения, оставляя все как есть. Есть вам что сегодня ответить на такие претензии?

Анатолий Бондар: По результатам рассмотрения уголовных дел по правилам сплошной кассации только за первое полугодие текущего года отменено или изменено почти 28 процентов судебных решений. Много это или мало? Судите сами: количество обжалуемых решений с момента создания кассационных судов изменилось несущественно. Например, в Москве, как и ранее, обжалуется примерно половина приговоров и постановлений. Однако шанс на пересмотр таких решений был минимальным — около 3 процентов.

При этом отмена или изменение судебного решения — это не самоцель нашей работы.

Поясните?

Анатолий Бондар: Мы не переоцениваем доказательства, не обращаем внимания на несущественные недочеты. Но мы не можем, не имеем права не заметить судебные ошибки, потому что за каждой из них стоит человеческая судьба. Иногда об этих ошибках не знает даже сам автор жалобы, но судьи вправе и обязаны проверить уголовное дело в полном объеме, выявить нарушения, о которых осужденный может и не догадываться.

Вмешиваемся и в необоснованно мягкие приговоры, с которым не согласны потерпевший или прокурор. Потому что защита прав потерпевшего — такая же важная задача, как и защита личности от незаконного и необоснованного осуждения. Но «поворот к худшему» возможен только в исключительных случаях, когда нарушения носят фундаментальный характер, искажают суть правосудия и смысл судебного решения как акта правосудия.

Фото: Сергей Куксин/ РГ

Иногда сами ошибаемся. Тогда нас поправляет Верховный суд. Но стабильность наших решений за все годы никогда не была ниже 99 процентов, то есть брак — меньше одного процента.

По каким вопросам чаще всего приходится поправлять нижестоящие инстанции?

Анатолий Бондар: В работе уголовной коллегии достаточно трудно выделить какую-то приоритетную сферу. Традиционно много жалоб и представлений поступает на приговоры по делам о различных видах хищений, о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ, о насильственных преступлениях. В последнее время часто обжалуются решения судов по делам о преступлениях, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии опьянения, где наряду с назначением наказания у виновного конфискуется сам автомобиль как орудие преступления.

Правильнее говорить о судебных ошибках, которые наиболее характерны, являются основной причиной отмен или изменений приговоров и других решений по уголовным делам.

Чаще всего Второй кассационный суд общей юрисдикции реагирует на нарушения права обвиняемого на защиту, на необоснованные решения об избрании самой строгой меры пресечения, в том числе в отношении предпринимателей, на явно несправедливое наказание.

Большая работа ведется по реализации заданного Председателем Верховного суда Российской Федерации Вячеславом Михайловичем Лебедевым направления на гуманизацию уголовной ответственности и освобождение от нее тогда, когда это возможно и даже необходимо. Это и отсрочка исполнения наказания в отношении осужденных, имеющих малолетних детей, и тщательная проверка уголовных дел, по которым возможны различные формы освобождения от наказания, и даже реабилитация осужденных за те деяния, которые в силу малозначительности (например, предмета кражи) нельзя признать преступлениями.

Экстерриториальный принцип означает, что к вам поступают жалобы из других регионов. Участникам процесса приходится тратиться на дорогу. Стоило ли создавать такие суды, до которых трудно доехать лично?

Анатолий Бондар: Безусловно, не у всех сторон есть возможность лично приехать в кассационный суд на судебное заседание. В таком случае на помощь приходит система видео-конференц-связи, возможности которой суд активно использует.

Говоря об организации новых кассационных судов по принципу экстерриториальности, необходимо отметить, что данный принцип выступал одним из краеугольных камней данной реформы и о его важности не раз говорил Вячеслав Михайлович Лебедев. Статистические показатели четырехлетней работы кассационных судов также подтверждают важность этого принципа.

Но все-таки не совсем понятно, почему рассмотрение дела по видео в другом регионе лучше, чем процесс в одном городе?

Анатолий Бондар: Кассационные суды изначально создавались по межрегиональному принципу. Для чего это делалось? Во-первых, для того, чтобы реализовать одну из главных гарантий справедливого правосудия — принцип «один суд — одна инстанция», или «никто не может быть судьей в собственном деле».

Напомню, раньше вынесенное судьей решение мог проверить его коллега из того же суда. Теперь это невозможно. Во-вторых, проверка судебных решений в кассационном порядке сейчас абсолютно свободна от какого-то регионального влияния. Более того, мы не допускаем того, чтобы судья, перешедший к нам из конкретного региона, входящего в кассационный округ, проверял решения коллег из этого же региона. Результат мы все хорошо видим: выявляется намного больше судебных ошибок, чем раньше. Граждане стали получать более эффективную судебную защиту, поверили в кассационный суд.

Фото: Сергей Куксин/ РГ

100 тысяч кассационных жалоб были рассмотрены Судебной коллегией по гражданским делам Второго кассационного суда общей юрисдикции за четыре года

Применительно к уголовным делам постепенно удается нивелировать еще одно негативное явление, на которое обратил внимание Верховный суд: разные, иногда диаметрально противоположные, подходы в субъектах Федерации к назначению наказания.

Например, в некоторых регионах суды назначают лишение свободы почти в два раза чаще, чем даже у своего ближайшего соседа. Мы считаем это явление абсолютно недопустимым и принимаем все меры, чтобы исключить «тамбовскую», «рязанскую» или «московскую» законность, чтобы подходы к наказанию везде были примерно одинаковыми и основывались на критериях, определяемых законом и Верховным судом Российской Федерации.

Итоги работы суда кассационной инстанции свидетельствуют о значительном росте пересмотренных (отмененных или измененных) судебных решений по административным делам. То есть по делам, где гражданин спорит с чиновниками. Так в 2022 году было отменено (изменено) 638 судебных актов по административным делам и 1031 — по делам об административных правонарушениях, что составило, соответственно, 15,5 и 11 процентов от числа рассмотренных дел указанных категорий. В то время как до начала деятельности кассационных судов общей юрисдикции судами этой инстанции отменялось не более 3-8 процентов обжалуемых судебных актов в зависимости от категорий дел.

При этом отмечается практически двукратный рост поступивших для рассмотрения во Второй кассационный суд административных дел, что свидетельствует о доверии граждан и организаций к данному процессуальному институту проверки законности судебных решений и определений, принятых в порядке административного судопроизводства.

По данным пресс-службы Второго кассационного суда общей юрисдикции

Как подать жалобу во Второй Кассационный суд Москвы

После прохождения первой и апелляционной инстанций, Вы вправе начать третий этап судебного процесса — обжалование по кассации. В Москве подать жалобу можно во Второй кассационный суд общей юрисдикции (Второй КСОЮ), который рассматривает гражданские дела со всех районов столицы, а также восьми областей Центрального федерального округа.

В этом материале, юристы нашей компании в подробностях опишут особенности обжалования в Московском Кассационном суде. Дадут проверенные на своем опыте советы по подготовке кассации, о чем в ней писать, как подать жалобу и в какие сроки, о шансах выигрыша и частых ошибках. Данная статья поможет Вам разобраться в вопросах кассационного обжалования во Втором КСОЮ города Москвы.

Кто может подать жалобу в Московский Кассационный суд

В результате новой реформы судебной системы в России действуют 9 кассационных судов общей юрисдикции в пределах своих округов.

На центральный округ распространяется юрисдикция Второго кассационного суда, расположенного по адресу: Москва, ул. Верейская, дом 24, стр. 34. Данная судебная инстанция считается первой кассацией и занимается пересмотром решений апелляционных судов Центрального федерального округа, а также Первого апелляционного суда г. Москва.

Подать кассационную жалобу во Второй КСОЮ могут жители города федерального значения — Москва, и жители 8 областей — Владимирская, Ивановская, Костромская, Рязанская, Смоленская, Тамбовская, Тверская, Ярославская.

Также Кассационный суд является инстанцией, для обжалования апелляционный актов, принятых Мосгорсудом. Обращаем внимание, что после проигрыша в Мосгорсуде, во Второй КСОЮ нужно подавать в первый суд, по району в котором рассматривалось Ваше дело.

Юридическая помощь по обжалованию в Кассационных судах

Консультация в офисе и по телефону

Помощь адвоката. Стаж 20 лет по обжалованию в Кассационных судах!

Чем отличается обжалование в Кассационном суде Москвы

Законом четко разделило обязанности и возможности судов в процедуре обжалования судебных актов.

Мы объясним Вам наиболее существенные отличия Московского Кассационного суда, и так:

• Главное различие. Апелляция позволяет обжаловать решения, которые не вступили в законную силу. В кассации пересматриваются акты, которые вступили в законную силу. Без обращения в апелляцию по российскому правопорядку невозможна кассация, дело должно проходить все инстанции последовательно.
• Порядок подачи. Для апелляции — через предыдущий суд, а для кассации — непосредственно во Второй КСОЮ.
• Возможности по пересмотру. У Второго КСОЮ перечень процессуальных полномочий, согласно кодексу ГПК РФ, шире.
• Причины для подачи жалобы. В апелляции больше возможностей: проверяется существенность дела, исследуются законность и обоснованность принятого судебного решения. Здесь в жалобе учитываются Ваши доводы и основания для пересмотра или отмены ранее принятых судебных решений.
• Судьи кассационного суда занимаются проверкой законности решений, принятых нижестоящими инстанциями. Жалоба рассматривается на предмет безошибочного применения законов судьями предыдущих судов, при рассмотрении дела и принятии ими решений. Иными словами, Вы можете обжаловать только ошибки, допущенные нижестоящими судами.
• Сроки. Возможность обращения по апелляции — 1 месяц, по первой кассации — 3 месяца.

О чем писать в жалобе во Второй Кассационный суд

Во Второй КСОЮ г. Москвы, как уже указывалось выше, обжалуются гражданские дела, прошедшие апелляцию. Требования к форме и содержанию обращения устанавливаются ГПК РФ.

Мы предлагаем Вам стандартный вариант содержания кассационной жалобы.

Вводный раздел. В шапке документа указывается адресат обращения — Второй КСОЮ, и что жалоба подаётся через суд первой инстанции и его адрес. Ваши ФИО, как заявителя, и кем вы проходите по делу (истец, ответчик, третье лицо), адрес, телефон, e-mail. Если за Вас подает представитель, то приводится его контактная информация. Те же данные указываются для остальных участников процесса. Номер дела в первой инстанции. Сумма госпошлины (для обжалования в кассацию гражданских дел она составляет 150 рублей для физических лиц).

Описательная часть. Здесь Вы должны охарактеризовать предмет и основание иска, каким образом дело было разрешено в первом суде, согласился ли с данными выводами апелляционный суд. Иначе, процитировать решения нижестоящих судов по вашему делу. Также необходимо подтвердить свои права на обжалование.

Мотивировочная часть. В разделе вам необходимо написать, т.е. подтвердить:

• необоснованность (выводы первого и апелляционного судов неправильно раскрывают фактические обстоятельства дела);
• незаконность (нарушение либо неправильное применение законов, например, применение законодательных актов, которые уже отменены или не подходят к данным правоотношениям).

Мы рекомендуем сделать это с помощью описания конкретных ошибок судов в решении и апелляционном определении, при этом нужно привести те доказательства, которые уже были исследованы. Для граждан не является обязательным приведение ссылок на нормы права, но по нашему опыту, позиция будет более аргументированной, если Вы подкрепите ее статьями закона. Также преимуществом для кассации является анализ судебной практики по схожей тематике.

Просительная часть. Она содержит Ваши требования относительно актов, которые вы считаете незаконными и необоснованными. Второй Кассационный суд Москвы вправе: отменить их полностью или только обжалуемую часть; принять новое постановление; направить дело на новое рассмотрение.

Приложения. Доверенность на представителя; почтовые документы о том, что вы отправили копии жалобы всем участника судебного процесса; квитанция об оплате госпошлины. Жалоба подписывается Вами, как заявителем, либо подписывается вашим представителем.

Мы советуем. Не делайте упор на количество нарушений. Даже один серьёзный и качественно поданный недочёт может повлиять на рассмотрение жалобы в Вашу пользу.

Срок подачи в Кассационный суд Москвы и как его восстановить

Жалобу в Кассационный суд Москвы можно подать в сроки, регламентированные ГПК РФ. Это три месяца со дня вступления последнего акта в законную силу.

В отличие от многих других процессуальных сроков он подлежит восстановлению в случае уважительных причин. Например, его могут восстановить при зафиксированных чрезвычайных ситуациях: природные или техногенные катастрофы, эпидемии.

Для граждан перечень дополнен также личными обстоятельствами: сложные заболевания, инвалидность ваша или родственников. Также индивидуально принимаются другие серьезные причины пропуска. Если данные ситуации мешали Вам воспользоваться шансом кассационного обжалования, то вы должны предоставить ходатайство и задокументированные доказательства. Такой шанс предоставляется в течение 12 месяцев с момента вступления в силу акта, принятого Апелляционным судом.

Дело рассматривается во Втором кассационном суде — два месяца, после приятия жалобы.

Порядок обжалования в Московском Кассационном суде

Далее мы опишем план обжалования в кассационном суде Москвы. А именно: куда подавать; способы подачи; этапы прохождения дела в суде; результат рассмотрения.

Порядок обжалования по кассации таков:

Во-первых, все документы подаются через суд первой инстанции. Если Вы подали сразу во Второй КСОЮ, то жалобу и приложения направит в первую инстанцию канцелярия суда.

Если не было допущено нарушений, связанных с формой и содержанием кассации, то следующим этапом будет назначение даты заседания. Если на предварительном этапе выявлены недочёты, Вам направят определение с просьбой устранить указанные в нем нарушения в определённый срок. В случае выполнения предписаний, и жалоба признаётся поданной в первоначальный срок.

Когда назначат дату заседания по делу, Вы можете узнать на сайте или обратившись в канцелярию Второго Кассационного суда общей юрисдикции.

В суде процесс выглядит следующим образом:

• Доклад председателя по основным моментам жалобы.
• Заслушивание сторон и третьих лиц. Первым выступает податель жалобы. Также судьи могут задать вопросы по существу выступления.
• Затем судьи удаляются в совещательную комнату для вынесения постановления.

Завершающий этап — оглашение постановления. Полный текст постановления будет направлен по почте лицам, участвующим в деле.

Почему Второй Кассационный суд может отказать

Самыми частыми ошибками при написании жалобы, которые могут привести проигрышу Кассационного суда Москвы, являются:

• несоблюдение формы;
• перегрузка текста жалобы незначительными нарушениями, не влияющими на исход дела;
• попытка аргументировать позицию исходя из личных представлений о справедливости, игнорируя предписания закона;
• отсутствие подтверждения обстоятельств исследованными в процессе доказательствами.

Из нашей практики, отметим, что Второй кассационный суд обшей юрисдикции рассматривает огромный объем дел всего Центральном округа, этим и вызвано сравнительно небольшое время, которое отводится на непосредственное заслушивание сторон в судебном заседании, нередко это всего 5-10 минут. Поэтому главное подготовить обоснованную и юридически грамотную жалобу, учесть особенности судопроизводства и нормы права. Это значительно увеличит шансы выиграть дело.

Однако, первая кассация не является последней инстанцией, поэтому проиграв ее, у Вас остаётся возможность обращения во вторую кассацию — Верховный суд.

Консультация по обжалованию в Кассационных судах

Адвокат по обжалованию — стаж 20 лет. Специалисты по Кассационным судам. Офис рядом с судом. Помощь регионам.

Помощь в Кассационном суде Москвы

Судьи ориентируются в основном на текст жалобы, который имеется у них на руках до заседания, и который они успевают изучить более тщательно. Поэтому следует максимально грамотно, аргументированно и структурировано излагать свою позицию. В этом Вам могут помочь наши специалисты, имеющие многолетний опыт в обжаловании актов во Втором КСОЮ. На этапе предварительной консультации юристы Бюро «Кахиев и партнёры» оценят Ваши шансы и сформулируют стратегию защиты. В дальнейшем отраслевой специалист займётся подготовкой текста жалобы и необходимых приложений, а также подачей документов в суд и грамотно сопроводить весь судебный процесс, что позволит не только сэкономить время, но и отстоять Ваши права и законные интересы.

Будем рады Вам помочь!
С уважением,
Адвокат Кахиев Роман Нариманович
Специалист по обжалованию в Кассационных судах.